Komisja Europejska: przyszła redystrybucja częstotliwości nie wyprze Starlinka z rynku UE
Komisja Europejska oświadczyła, że planowany po 2027 roku nowy podział pasma 2 GHz nie oznacza pełnego wyparcia Starlinka ani innych operatorów spoza Europy z rynku UE. Jednocześnie Bruksela zaapelowała do SpaceX o pilne przywrócenie ograniczonych usług Starlink w Ukrainie, podkreślając krytyczne znaczenie systemu dla łączności wojskowej, ochrony ludności cywilnej i zarządzania dronami obronnymi.
Najważniejsze
- Trzy części pasma 2 GHz: jedna dla rządowej łączności, jedna wyłącznie dla operatorów europejskich, jedna otwarta także dla operatorów spoza Europy.
- Starlink zachowuje dostęp do otwartej trzeciej części spektrum.
- Nowy podział po wygaśnięciu obecnych licencji ma obowiązywać od maja 2027 roku.
- Operator rządowej łączności satelitarnej, w tym do celów wojskowych, musi być spółką europejską.
- Komisja wezwała SpaceX do pilnego, pełnego przywrócenia usług Starlink w Ukrainie.
- Dyskusja o pasmie 2 GHz dotyczy głównie przyszłych usług direct-to-device, a nie standardowego internetu satelitarnego Starlink przez terminale.
Co się stało
Komisja Europejska przedstawiła stanowisko w sprawie przyszłej redystrybucji pasma 2 GHz po wygaśnięciu obecnych licencji w maju 2027 roku. Zgodnie z propozycją pasmo zostanie podzielone na trzy równe części: jedną dla chronionej łączności rządowej (operator wyłącznie europejski), drugą zarezerwowaną wyłącznie dla operatorów europejskich i trzecią otwartą dla wszystkich operatorów, w tym spoza Europy. Komisja podkreśliła, że planowany podział nie oznacza pełnego wyparcia Starlinka ani innych operatorów pozajezdowych z rynku UE – amerykańska firma zachowa dostęp do otwartej trzeciej części spektrum.
Odrębnym wątkiem jest sytuacja w Ukrainie. Rzecznik Komisji Thomas Rennie poinformował, że Bruksela jest zaniepokojona ostatnimi doniesieniami o ograniczeniach usług Starlink, które nie odpowiadają wcześniejszemu poziomowi świadczenia usług, i wezwała SpaceX do pilnego, pełnego przywrócenia świadczenia usług. Komisja wskazała jednocześnie na krytyczne znaczenie Starlinka dla komunikacji wojskowej, ochroni ludności cywilnej i zarządzania dronami obronnymi w Ukrainie.
W czym relacje się różnią
SpaceX ostrzegała, że proponowana przez Komisję Europejską redystrybucja częstotliwości może pogorszyć możliwości Starlinka w Europie i potencjalnie wpłynąć na łączność w Ukrainie; rzecznik Komisji odmówił potwierdzenia, że zmiany zagrażają obecnym operacjom Starlinka.
Źródła różnią się także w opisie przyczyn i skali spowolnienia usług w Ukrainie. Według doniesień Wall Street Journal Elon Musk miał polecić w poprzednim tygodniu ograniczenie prędkości Starshield, wojskowej wersji Starlinka, natomiast Wołodymyr Zełenski mówił o ograniczeniu prędkości Starlinka do 161 km/h i przedstawiał to jako uniemożliwiające przechwytywanie Shahedów.
Kontekst
Obecnie licencje na wykorzystanie pasma 2 GHz w Europie posiadają dwaj amerykańscy operatorzy, którzy otrzymali je w 2009 roku jako spółki europejskie, zanim zostali przejęci przez firmy ze Stanów Zjednoczonych; obaj mają kontrakty ze Starlink na wykorzystanie tych częstotliwości.
Według Financial Times Deutsche Telekom, Orange, Telefónica i Vodafone porozumiały się w sprawie wspólnego ubiegania się o częstotliwości na potrzeby bezpośredniej łączności satelitarnej ze smartfonami. Europejscy operatorzy telekomunikacyjni nie planują budowy własnej konstelacji satelitów – zamierzają stworzyć niezbędną infrastrukturę naziemną i w przyszłości wybrać partnera satelitarnego.
Dyskusja o pasmie 2 GHz dotyczy przede wszystkim przyszłych usług direct-to-device, a nie standardowego internetu satelitarnego Starlink przez terminale użytkowników.
Komisja Europejska rozwija jednocześnie konstelację Iris2, liczącą ponad 300 satelitów, przeznaczoną do łączności cywilnej i wojskowej, i zadeklarowała włączenie Ukrainy do tego systemu.