Prokuratura w Kijowie pozywa miasto za brak mobilnych schronów
Prokuratura miasta Kijowa złożyła pozew przeciwko Kijowskiej Miejskiej Administracji Państwowej (KMDA) i Radzie Miasta Kijowa, zarzucając im bezczynność w instalacji mobilnych schronów w miejscach publicznych i domagając się, by sąd nakazał władzom miasta pilne działania. Sprawa trafiła do sądu, który otworzył postępowanie. Według doniesień Kijów potrzebuje 620 mobilnych schronów, a do końca roku planuje zakupić jedynie 14.
Najważniejsze
- Prokuratura miasta Kijowa złożyła pozew przeciwko KMDA i Radzie Miasta Kijowa o uznanie ich bezczynności w sprawie mobilnych schronów za bezprawną.
- Sąd otworzył postępowanie w sprawie.
- Prokuratura żąda zobowiązania władz do pilnej instalacji mobilnych schronów przy przystankach komunikacji publicznej, w parkach, na placach i w innych miejscach publicznych.
- Według danych KMDA Kijów potrzebuje 620 mobilnych schronów, a do końca roku planuje zakupić jedynie 14.
- W mieście istnieją obecnie tylko cztery mobilne schrony, postawione przez organizacje prywatne.
- 11 września mer Kijowa zapowiedział, że w ciągu miesiąca w stolicy pojawi się 40–50 mobilnych schronów.
- Prokuratura wskazuje na artykuły Kodeksu ochrony ludności i Prawa o samorządzie lokalnym jako podstawę obowiązków władz lokalnych w zakresie schronów.
Dlaczego to ważne
Pozew zmusza władze Kijowa do sądowego rozliczenia z braku mobilnych schronów w warunkach trwającej wojny. Prokuratura przedstawia je jako środek ratujący życie: w czasie ostrzałów znaczna część ofiar i zgonów wśród ludności cywilnej to osoby, które nie zdążyły dotrzeć do stacji metra ani stacjonarnych schronów. Skala luki jest przy tym ogromna — przy zapotrzebowaniu na 620 mobilnych schronów do końca roku miasto planuje kupić zaledwie 14, a zapowiedź mera o 40–50 schronach w ciągu miesiąca stoi w sprzeczności zarówno z danymi prokuratury, jak i z planem zakupowym.
Co się stało
Prokuratura miasta Kijowa złożyła pozew sądowy przeciwko Kijowskiej Miejskiej Administracji Państwowej (KMDA) i Radzie Miasta Kijowa, domagając się uznania ich bezczynności w sprawie instalacji mobilnych schronów za bezprawną oraz zobowiązania władz do podjęcia pilnych działań. Sąd otworzył postępowanie. W pozwie prokuratura powołuje się na artykuły 17, 19 i 32 Kodeksu ochrony ludności Ukrainy oraz artykuły 27, 36-1 i 38 ustawy „O samorządzie lokalnym na Ukrainie", które nakładają na organy samorządu lokalnego i lokalne organy wykonawcze obowiązek tworzenia i utrzymywania obiektów ochrony ludności. Prokuratura podkreśla, że mimo trwających od dłuższego czasu działań wojennych w Kijowie nie ma naziemnych mobilnych schronów szybkiego rozmieszczenia w miejscach publicznych. Według doniesień w Kijowie funkcjonują obecnie jedynie cztery mobilne schrony, postawione przez organizacje prywatne; KMDA wskazuje, że miasto potrzebuje 620 takich schronów, a do końca roku planuje zakupić jedynie 14. 11 września mer Kijowa Witalij Kliczko zapowiedział, że w ciągu miesiąca w stolicy pojawi się 40–50 mobilnych schronów.
W czym relacje się różnią
Pomiędzy źródłami widoczna jest wyraźna rozbieżność co do skali obecności i planów dotyczących mobilnych schronów w Kijowie. Prokuratura mówi o ich całkowitym braku w miejscach publicznych, a według danych KMDA w mieście ma powstać jedynie 14 mobilnych schronów do końca roku — przy zapotrzebowaniu na 620. Z tymi danymi kontrastuje zapowiedź mera Witalija Kliczki z 11 września, że w ciągu miesiąca w stolicy pojawi się 40–50 takich schronów.
Kontekst
Podstawę prawną obowiązków władz lokalnych w zakresie ochrony ludności stanowią Kodeks ochrony ludności Ukrainy oraz ustawa „O samorządzie lokalnym na Ukrainie". W doniesieniach wskazywano, że mobilne schrony są instalowane na stacjach kolejowych w obwodzie kijowskim, co stanowi regionalny kontrast wobec sytuacji w samej stolicy. Dane KMDA mówią też o łącznym zapotrzebowaniu na 7894 stacjonarnych schronów, co pokazuje, że luka w zabezpieczeniu mieszkańców w znacznym stopniu wykracza poza samą kwestię schronów mobilnych.