Fedorow nowym szefem Państwowej Agencji Odbudowy; Zełenski zdymisjonował go z OVA Zaporoża
4 września gabinet ministrów Ukrainy mianował Iwana Fedorowa — dotychczasowego szefa obwodowej administracji wojskowej w Zaporożu — na stanowisko szefa Państwowej Agencji Odbudowy i Rozwoju Infrastruktury. Tego samego dnia prezydent Wołodymyr Zełenski podpisał dekrety o jego odwołaniu z OWA Zaporoża oraz o tymczasowym powierzeniu obowiązków szefa obwodu Mychajłowi Semikinowi.
Najważniejsze
- 4 września gabinet ministrów mianował Iwana Fedorowa szefem Państwowej Agencji Odbudowy i Rozwoju Infrastruktury Ukrainy.
- Tego samego dnia gabinet wyraził zgodę na zwolnienie Fedorowa z funkcji szefa obwodowej administracji wojskowej (OWA) w Zaporożu.
- Szef agencji Serhij Suchomłyn oraz pierwszy wiceminister Mykoła Bojko zostali zwolnieni; Suchomłyn kierował agencją od września 2024 r.
- Prezydent Zełenski wydał dekret nr 871/2026 o odwołaniu Fedorowa z OWA Zaporoża na podstawie jego wniosku.
- Dekretem nr 872/2026 tymczasowe kierowanie OWA Zaporoża powierzono Mychajłowi Semikinowi, dotychczasowemu zastępcy szefa OWA.
- Prezydent zaproponował Fedorowowi objęcie Agencji Odbudowy; Fedorow poinformował o tym 3 września podczas sprawozdania z 1000 dni pracy.
- Fedorow zapowiedział, że nową funkcję będzie łączył z dalszą pracą w obwodzie zaporoskim jako współprzewodniczący Rady Obrony regionu.
- Informacje o decyzjach kadrowych przekazał w Telegramie przedstawiciel rządu w Radzie Najwyższej Taras Melnyczuk.
Dlaczego to ważne
Szef Państwowej Agencji Odbudowy i Rozwoju Infrastruktury stoi na czele centralnego organu odpowiedzialnego za ochronę i odbudowę strategicznej infrastruktury w całym kraju — w czasie wojny to jedno z kluczowych stanowisk w państwie. Przeniesienie Fedorowa z obwodu frontowego (Zaporoże) do roli ogólnokrajowej to sygnał, że doświadczenie zarządzania regionem przyfrontowym traktowane jest jako atut przy odbudowie. Jednoczesne zwolnienia w samej agencji (szef i pierwszy wiceminister) oraz zmiana na czele OWA Zaporoża wskazują na szerszą rekonfigurację kadr w zarządzaniu odbudową.
Co się stało
4 września gabinet ministrów Ukrainy mianował Iwana Fedorowa szefem Państwowej Agencji Odbudowy i Rozwoju Infrastruktury, zastępując Serhija Suchomłyna, który kierował agencją od września 2024 r. i 29 lipca złożył rezygnację na własną prośbę. Równocześnie gabinet wyraził zgodę na zwolnienie Fedorowa z funkcji szefa obwodowej administracji wojskowej (OWA) w Zaporożu — stanowisko to Fedorow zajmował od lutego 2024 r. Prezydent Zełenski podpisał dekret nr 871/2026 o odwołaniu Fedorowa z OWA na podstawie jego wniosku oraz dekret nr 872/2026 o tymczasowym powierzeniu obowiązków szefa OWA Mychajłowi Semikinowi, dotychczasowemu zastępcy szefa OWA od maja 2024 r. Gabinet odwołał także pierwszego wiceministra agencji Mykołę Bojka oraz — w osobnej decyzji — Annę Sdobnową z funkcji zastępczyni szefa Ukraińskiego Instytutu Pamięci Narodowej. Fedorow zapowiedział łączenie nowej funkcji z dalszą pracą w obwodzie zaporoskim jako współprzewodniczący Rady Obrony regionu.
Jak piszą o tym źródła ukraińskie
Ukraińskie media przedstawiają nominację jako awans sprawdzonego zarządzanego z pierwszej linii — podkreślają biografię Fedorowa (były mer Melitopola, porwany przez Rosjan w marcu 2022 r., uwolniony w wymianie) oraz doświadczenie w kierowaniu obwodem frontowym. Komentarze akcentują uprzednią propozycję prezydenta i zsynchronizowane dekrety gabinetu oraz prezydenta (nr 871/2026 i 872/2026) jako spójną zmianę przywództwa. Część publikacji zwraca uwagę na użycie przez rosyjską propagandę zdjęcia innego Fedorowa (Mychajła Fedorowa) oraz na sugestie politologa Ołeha Saakiana, że zbieżność nazwisk mogła wpłynąć na nagłośnienie nominacji.
W czym relacje się różnią
Źródła nie są zgodne co do liczby rosyjskich jeńców wymienionych za uwolnienie Fedorowa w marcu 2022 r.: większość podaje dziewięciu rosyjskich poborowych/żołnierzy, jeden artykuł mówi o sześciu rosyjskich wojskowych po około sześciu dniach niewoli. Rozbieżności dotyczą także dokładnej roli, jaką Fedorow zachowa w Radzie Obrony obwodu zaporoskiego — część źródeł mówi o współprzewodniczącym, inne o zastępcy przewodniczącego. Pojawiają się też sprzeczne informacje o dacie urodzenia Mychajły Semikina (29 sierpnia 1988 r. wobec 22 maja 1986 r.) oraz o jego wcześniejszym stanowisku (jedni wskazują na pierwszego wiceministra OWA, inni opisują go jako „jednego z zastępców” Fedorowa).
Kontekst
Państwowa Agencja Odbudowy i Rozwoju Infrastruktury Ukrainy to centralny organ wykonawczy realizujący politykę państwa w zakresie odbudowy i rozwoju infrastruktury, koordynowany przez gabinet ministrów za pośrednictwem wicepremiera — ministra rozwoju wspólnot terytorialnych. Iwan Fedorow był merem Melitopola od 2020 r.; po inwazji rosyjskiej odmówił współpracy z okupantami i 11 marca 2022 r. został przez nich porwany, a 16 marca 2022 r. uwolniony w wymianie. W lutym 2024 r. został mianowany szefem OWA Zaporoża. Serhij Suchomłyn — wcześniej mer Żytomierza — kierował Agencją Odbudowy od września 2024 r. i 29 lipca złożył rezygnację na własną prośbę.