Rada Najwyższa wezwała mera Kijowa Kliczkę do złożenia raportu o przygotowaniach do zimy

Dlaczego to ważne

Wezwanie mera Kijowa do parlamentu to formalna konfrontacja polityczna między władzami centralnymi a stołecznym samorządem — rozgrywająca się w czasie rosyjskich uderzeń w infrastrukturę energetyczną miasta i przed zbliżającą się zimą. Kliczko odebrał głosowanie nie tylko jako krytykę przygotowań do sezonu grzewczego, ale przede wszystkim jako próbę usunięcia go ze stanowiska i podważenia samorządu lokalnego na Ukrainie. Ograniczenie jego wystąpienia do 5 minut bez pytań posłów wzmocniło krytykę procedury. Prezydent Zełenski publicznie uznał Kijów za najsłabiej przygotowany region i zapowiedział rychłe decyzje administracyjne i dotyczące bezpieczeństwa.

Co się stało

13 października 2026 r. Rada Najwyższa Ukrainy przegłosowała wezwanie mera Kijowa Witalija Kliczki do złożenia raportu w parlamencie w sprawie przygotowania stolicy do sezonu grzewczego i zimy. Za wnioskiem złożonym przez Mariannanę Bezugłomu z frakcji "Sługa Narodu" opowiedziało się 151 deputowanych — 8 było przeciw, 9 wstrzymało się od głosu. Według regulaminu do wezwania urzędnika potrzeba co najmniej 150 głosów. Przewodniczący Rady Rusłan Stefanczuk polecił poinformować Kliczkę, że parlament oczekuje jego przybycia następnego dnia o godzinie 12:00.

Rzeczniczka mera Oksana Zinowjewa początkowo informowała, że Kliczka nie dostał jeszcze oficjalnego zaproszenia; później potwierdziła, że zamierza przyjść. Kliczko nazwał zarzuty o zrywanie przygotowań do sezonu grzewczego bezpodstawnymi — sezon, jak zaznaczył, jeszcze się nie rozpoczął — i wskazał, że krytykę napędzają zasoby powiązane z władzami centralnymi. Stwierdził ponadto, że burmistrz nie odpowiada za obronę powietrzną, a własna generacja energii miasta została zniszczona przez rosyjskie uderzenia, przez co Kijów jest w pełni zależny od ogólnokrajowej sieci energetycznej. Ostrzegł też, że podejmowane są próby usunięcia go z funkcji i zastąpienia kimś "z góry", a samorząd lokalny na Ukrainie jest niszczony.

14 października Kliczko przybył do Rady Najwyższej i wygłosił pięciominutowe przemówienie bez możliwości zadawania pytań przez deputowanych. Propozycja Jarosława Żeleźniaka, by wydłużyć czas o kolejne 5 minut, nie uzyskała poparcia. Podczas wystąpienia mer przedstawił dane o przygotowaniach miasta — blisko 700 generatorach różnej mocy, 70 mobilnych kotłowniach, trzech elektrowniach dieslowskich i rezerwowym ujęciu wody — oraz poinformował, że w 2026 r. obiekty energetyczne Kijowa zostały już niemal 50 razy trafione rakietami lub dronami, prawie czterokrotnie więcej niż w 2022 r. Kijianom mającym krewnych lub znajomych poza stolicą doradził rozważenie tymczasowego wyjazdu, zastrzegając, że nie wzywa do pełnej ewakuacji.

Tłem dla wezwania były trwające od końca września rosyjskie uderzenia w ukraińską energetykę. 9 października prezydent Wołodymyr Zełenski skrytykował władze Kijowa za "prawie całkowite" niedotrzymanie terminów Planu Stabilności, a 13 października powtórzył, że Kijów jest najsłabiej przygotowanym regionem do zimy, zapowiadając rychłe decyzje. Tego samego dnia wieczorem Rosjanie przeprowadzili masowy nalot z użyciem 128 dronów uderzeniowych i 39 rakiet; głównym kierunkiem był Kijów, obwód kijowski i obwód charkowski. W Kijowie uderzenia spowodowały poważne uszkodzenia obiektów energetycznych, przerwy w dostawach prądu i wody oraz zatrzymania ruchu metra.

Jak piszą o tym źródła ukraińskie

Wszystkie wykorzystane źródła są ukraińskie i ukraińskojęzyczne. Narracja koncentruje się na starciu między Radą Najwyższą a merem Kijowa — z dokładnym opisem głosowania, procedury parlamentarnej oraz formatu 5-minutowego wystąpienia bez pytań. Dominującym tonem jest konfrontacja między Kliczką a centrum: mer zaprezentował szczegółowe dane o przygotowaniach stolicy i odebrał wezwanie jako polityczny atak na samorząd. Źródła szeroko opisują wcześniejszą krytykę Zełenskiego pod adresem władz miasta, rosyjskie uderzenia w energetykę Kijowa oraz zapowiedziany na 17 października wiec z żądaniem dymisji Kliczki. Część mediów (komentarz politologa Wołodymyra Fesenki w Radio NV) ocenia, że celem Biura Prezydenta jest raczej usunięcie Kliczki z funkcji szefa Kijowskiej Administracji Miejskiej niż ze stanowiska mera, biorąc pod uwagę proukrainiońską większość w radzie miasta i brak możliwości przeprowadzenia wyborów czy referendum w stanie wojennym. Pojawiają się też głosy krytyczne wobec samej procedury — m.in. publicystka Zoja Kazandży uznała format wezwania i ograniczenie wystąpienia za "przedstawienie".

W czym relacje się różnią

Po pierwsze, różnica dotyczy statusu zaproszenia mera do parlamentu — rzeczniczka Kliczki Oksana Zinowjewa początkowo twierdziła, że oficjalne zaproszenie nie wpłynęło, a następnie potwierdziła gotowość mera do przybycia. Po drugie, źródła różnią się w interpretacji samego wezwania: Kliczko przedstawia je jako polityczną próbę usunięcia go ze stanowiska przez zasoby powiązane z władzami centralnymi i jako element szerszego demontażu samorządu lokalnego na Ukrainie, natomiast inicjatorka wezwania Marianna Bezugła i większość parlamentarna opisują mocno jako rutynową, apolityczną kontrolę przygotowań do sezonu grzewczego — po wcześniejszej krytyce prezydenta Zełenskiego wobec władz miasta.

Kontekst

5-minutowe przemówienie Kliczki w Radzie Najwyższej odbyło się w kontekście powtarzających się rosyjskich uderzeń w infrastrukturę energetyczną Kijowa, w tym w stołeczne elektrociepłownie, które po zniszczeniu własnych mocy wytwórczych zmusiły miasto do pełnego uzależnienia od krajowej sieci energetycznej. Politolog Wołodymyr Fesenko ocenił, że Biuro Prezydenta zamierza wykorzystać krytykę pracy Kliczki do jego usunięcia, ale bardziej prawdopodobny scenariusz to odsunięcie go od kierowania Kijowską Administracją Miejską, a nie od stanowiska mera — z uwagi na prouklickowską większość w radzie miasta i brak możliwości przeprowadzenia wyborów czy referendum w stanie wojennym. Szerszą strategię zimową Kremla — opisaną przez The New York Times i analizowaną przez Institute for the Study of War — stanowią masowe uderzenia w ukraińską energetykę, wodociągi i kanalizację, mające uczynić warunki życia nie do zniesienia i wymusić ustępstwa polityczne. 9 października państwo odblokowało płatności dla wybranych projektów przygotowania Kijowa do sezonu grzewczego, po wcześniejszych publicznych skargach Kliczki na wycofanie 8 mld hrywien z budżetu miasta w 2025 r. Na 17 października weteran Dmytro Koziatynski zapowiedział na Chreszczatyku wiec z żądaniem dymisji mera.