Wicepremier Ukrainy: nie widzi potrzeby konkursu na stanowisko prokuratora generalnego
Wicepremier ds. integracji europejskiej i euroatlantyckiej Wsewołod Czechcow oświadczył w wywiadzie dla „Jewropejska Prawda”, że nie widzi ani potrzeby, ani możliwości przeprowadzenia konkursu na stanowisko prokuratora generalnego. Jego stanowisko stoi w sprzeczności z projektem ustawy złożonym w czerwcu w Radzie Najwyższej przez szefową parlamentarnej komisji antykorupcyjnej Anastazję Radinę oraz z wynikami sondażu KMIS, z których wynika, że 69% Ukraińców popiera niezależny konkurs z udziałem zagranicznych ekspertów.
Najważniejsze
- Wicepremier ds. integracji europejskiej i euroatlantyckiej Wsewołod Czechcow powiedział w wywiadzie dla „Jewropejskiej Prawdy”, że nie widzi konieczności ani możliwości przeprowadzenia konkursu na prokuratora generalnego.
- Czechcow stwierdził, że wymogi UE nie przewidują takiego konkursu i że taka praktyka europejska nie istnieje.
- Powołał się na propozycje ekspertów Rady Europy podkreślające potrzebę przestrzegania Konstytucji Ukrainy, która określa rolę prezydenta i Rady Najwyższej w procesie powołania.
- Przyznał, że kwestia zapewnienia transparentności i profesjonalnych kryteriów selekcji pozostaje przedmiotem dyskusji.
- W czerwcu szefowa komisji antykorupcyjnej Anastazja Radina poinformowała o złożeniu w Radzie Najwyższej projektu ustawy o konkursowym naborze na prokuratora generalnego; Radina podkreślała, że taką praktykę stosują niektóre państwa członkowskie UE.
- Sondaż KMIS wykazał, że 69% Ukraińców popiera niezależny konkurs z udziałem zagranicznych ekspertów.
- Obecna procedura przewiduje wybór kandydata przez prezydenta, głosowanie w Radzie Najwyższej (minimum 226 głosów) i podpisanie dekretu; w razie nieuzyskania wymaganej większości kandydat zostaje pełniącym obowiązki.
Dlaczego to ważne
Wypowiedź wicepremiera bezpośrednio podważa projekt ustawy o konkursowym naborze na prokuratora generalnego złożony w Radzie Najwyższej i może osłabić żądania reform antykorupcyjnych powiązanych z niezależnością prokuratury w ramach procesu akcesyjnego do UE.
Co się stało
Wicepremier ds. integracji europejskiej i euroatlantyckiej Wsewołod Czechcow, w swoim pierwszym wywiadzie na tym stanowisku dla „Jewropejskiej Prawdy”, oświadczył, że nie widzi potrzeby ani możliwości przeprowadzenia konkursu na prokuratora generalnego. Czechcow argumentował, że wymogi UE nie przewidują takiego konkursu i że podobna praktyka nie istnieje w Europie. Powołał się na propozycje ekspertów Rady Europy podkreślające konieczność przestrzegania Konstytucji Ukrainy, która określa rolę prezydenta i Rady Najwyższej w procesie powołania. Dodał, że należy zachować równowagę między niezależnością polityczną a kompetencjami, a jednocześnie uznał, że kwestia transparentności i kryteriów zawodowych selekcji pozostaje otwarta do dyskusji.
Jak piszą o tym źródła ukraińskie
Wszystkie źródła to ukraińskojęzyczne media, więc poniższe porównanie dotyczy różnic w ujęciu, a nie różnic między tradycjami prasowymi poszczególnych krajów. Ukraińskie redakcje centralnie umieszczają cytowane argumenty wicepremiera przeciwko konkursowi i zestawiają je ze stanowiskiem szefowej komisji antykorupcyjnej Anastazji Radiny oraz z wynikiem sondażu KMIS (69% poparcia dla niezależnego konkursu z udziałem zagranicznych ekspertów). Akcenty są różne: część mediów eksponuje argument o wymogach UE, inne kładą nacisk na osobiste „ani konieczności, ani możliwości” Czechcowa, a część rozszerza wywiad o kontekst węgierskiego weta i wspólnej grupy zadaniowej z Komisją Europejską.
W czym relacje się różnią
Wicepremier Czechcow twierdzi, że wymogi UE nie przewidują konkursu na prokuratora generalnego i że taka praktyka europejska nie istnieje; szefowa parlamentarnej komisji antykorupcyjnej Anastazja Radina podkreśla natomiast, że konkursowe procedury stosują niektóre państwa członkowskie UE. Różni się też stosunek do samego pomysłu: Czechcow osobiście nie widzi ani konieczności, ani możliwości takiego konkursu, podczas gdy sondaż KMIS wskazuje, że 69% Ukraińców popiera niezależny konkurs z udziałem zagranicznych ekspertów.
Kontekst
W czerwcu do Rady Najwyższej trafił projekt ustawy o konkursowym naborze na prokuratora generalnego, złożony przez szefową komisji antykorupcyjnej, która jednocześnie wskazywała na przykłady takiej praktyki w niektórych państwach UE. Sondaż KMIS wykazał 69% poparcia dla niezależnego konkursu z udziałem zagranicznych ekspertów. Obecna procedura przewiduje wybór kandydata przez prezydenta, głosowanie w Radzie Najwyższej (próg 226 głosów) i dekret prezydencki; w razie braku wymaganej większości kandydat zostaje pełniącym obowiązki. Eksperci ocenili, że dodanie organu doradczego, takiego jak komisja konkursowa, nie zmieniałoby modelu konstytucyjnego. Wypowiedź Czechcowa pojawiła się w jego pierwszym wywiadzie w nowej roli, w szerszym kontekście dyskusji o akcesji do UE – w tym informacji o upadku węgierskiego weta i o utworzeniu grupy zadaniowej z Komisją Europejską. Tłem jest afera wokół byłego prokuratora generalnego Rusłana Krawczenki, który wyjechał z Ukrainy pod pretekstem wyjazdu do PACE, na który faktycznie nie był zaproszony, po czym został zwolniony ze służby.