Opublikowano · Aktualizacja

Rada przyjęła w pierwszym czytaniu projekt nr 14130 ws. kontroli parlamentarnej nad organami ścigania

17 września Rada Najwyższa Ukrainy poparła w pierwszym czytaniu projekt ustawy nr 14130, który rozszerza kontrolę parlamentarną nad organami ścigania i prokuraturą. Za głosowało 240 deputowanych. Projekt przewiduje m.in. obowiązkowe roczne sprawozdania Szefa Biura Śledczego Państwa i Prokuratora Generalnego z postępowań w sprawach tortur i niewłaściwego traktowania oraz prawo komitetu profilowego do zamykanych posiedzeń z kierownictwem policji.

Najważniejsze

  • 17 września Rada Najwyższa przyjęła w pierwszym czytaniu projekt ustawy nr 14130; za głosowało 240 posłów
  • Projekt przewiduje obowiązkowe coroczne sprawozdania Szefa Państwowego Biura Śledczego (DBR) i Prokuratora Generalnego do Rady o postępowaniach w sprawach tortur i niewłaściwego traktowania osób
  • Kierownictwo Narodowej Policji będzie mogło być przesłuchiwane na zamkniętych posiedzeniach komitetu profilowego Rady
  • Rozszerzone zostają zasady Regulaminu Rady dotyczące rozpatrywania sprawozdań także na dyrektora Biura Bezpieczeństwa Ekonomicznego (BEB)
  • Projekt rozszerza kontrolę parlamentarną nad DBR, Prokuraturą Generalną, BEB i Narodową Policją
  • Obowiązek rocznego raportowania o torturach jest jednym z zobowiązań Roadmapy w negocjacjach akcesyjnych Ukrainy do UE

Dlaczego to ważne

Rozszerzenie kontroli parlamentarnej nad organami ścigania i prokuraturą odpowiada na napięcia wokół tych instytucji po operacji NABU „Kartagina” na początku września i dymisji Rusłana Kravchenki 15 września. Wprowadzenie obowiązkowych rocznych sprawozdań o postępowaniach w sprawach tortur i niewłaściwego traktowania bezpośrednio wiąże się z zobowiązaniami Ukrainy w negocjacjach akcesyjnych z UE.

Co się stało

17 września Rada Najwyższa Ukrainy przyjęła w pierwszym czytaniu projekt ustawy nr 14130, poparty przez 240 deputowanych. Dokument nowelizuje kilka ustaw i wprowadza dodatkowe mechanizmy kontroli parlamentarnej. Przewiduje m.in. zobowiązanie dyrektora Państwowego Biura Śledczego (DBR) do umieszczania w rocznym sprawozdaniu dla parlamentu odrębnej sekcji o postępowaniach dotyczących tortur, niewłaściwego traktowania osób i ochrony ofiar. Analogiczny wymóg ma dotyczyć rocznego sprawozdania Prokuratora Generalnego. Projekt rozszerza także przepisy o komitetach Rady Najwyższej, umożliwiając profilowemu komitetowi zamykane posiedzenia z kierownictwem Narodowej Policji w sprawach bieżących i głośnych spraw. Zasady Regulaminu Rady dotyczące trybu rozpatrywania sprawozdań obejmą również dyrektora Biura Bezpieczeństwa Ekonomicznego (BEB).

Jak piszą o tym źródła ukraińskie

Wszystkie trzy dostępne źródła są ukraińskojęzyczne i przedstawiają głosowanie jako krok ku wzmocnieniu parlamentarnej kontroli nad organami ścigania i prokuraturą, z naciskiem na przejrzystość i odpowiedzialność.

Kontekst

Projekt jest rozpatrywany w kontekście operacji NABU „Kartagina” z początku września, w ramach której przeszukano siedzibę Prokuratury Generalnej i zatrzymano Serhiya Kropyvę, podejrzanego o kierowanie organizacją przestępczą powiązaną z fałszywymi centrami telefonicznymi. 15 września prezydent Wołodymyr Zełenski podpisał dekret o odwołaniu Rusłana Kravchenki ze stanowiska Prokuratora Generalnego.