Ukraina przywróci etatowe konkursy w administracji publicznej etapami
Prezydent Ukrainy podpisał ustawę o etapowym przywracaniu konkursów na stanowiska w służbie cywilnej oraz w organach samorządu terytorialnego. Konkursy mają rozpocząć się od kategorii A, а następне B i C. Ustawa przewiduje też wyjątki dla terytoriów objętych działaniami wojennymi, pierwszeństwo weteranów przy równych kwalifikacjach oraz zmiany zasad awansu i zwalniania pracowników.
Najważniejsze
- Prezydent Ukrainy podpisał ustawę o przywracaniu konkursów na stanowiska administracji publicznej.
- Werychowna Rada przyjęła ustawę 26 października; ініціативу підтримали 247 депутатів.
- Номер документа: 5031-IX; підготувало його Національне агентство України з питань державної служби.
- Конкурси відновлюватимуть спочатку для категорії A, потім категорій B і C.
- На підконтрольних територіях без бойових дій конкурси розпочнуться за графіком, визначеним для wartime-призначених працівників.
- Призначення без конкурсу залишаються можливими на територіях, де ведуться бойові дії.
- Ветерани отримають перевагу за рівної професійної компетентності кандидатів.
Dlaczego to ważne
Ustawa przywraca zasadę konkurencyjnego doboru kandydatów na stanowiska w administracji publicznej, dostosowując ją do warunków wojennych. Wprowadza odróżnione reguły dla terytoriów objętych działaniami wojennymi i dla bezpiecznych obszarów, a także zmienia zasady awansu, zwalniania, rezerw kadrowych, wewnętrznych konkursów i adaptacji nowych urzędników. Jej wdrożenie stanowi krok w reformie zarządzania publicznego i realizacji zobowiązań Ukrainy w Planie na lata 2024–2027 w ramach Ukraine Facility.
Co się stało
Prezydent Ukrainy підписав закон про поетапне відновлення конкурсів на посади державної служби та органів місцевого самоврядування. Закон, ухвалений 26 жовтня 247 народними депутатами, передбачає відновлення конкурсів на основі професійних компетентностей: спочатку для категорії «А», потім «Б» і «В» на підконтрольних Україні територіях, де не ведуться бойові дії. Для працівників, призначених без конкурсу під час воєнного стану, визначатимуть строки оголошення й проведення конкурсів, а керівники зможуть вирішувати питання продовження їхньої служби. На територіях бойових дій призначення без конкурсу залишатимуться дозволеними. Документ також запроваджує кадровий і кандидатський резерви, адаптацію нових службовців і внутрішні конкурси, скасовує звільнення за одну негативну оцінку та уточнює підстави звільнення контрактних працівників.
Jak piszą o tym źródła ukraińskie
Українські медіа наголошують на поетапному відновленні конкурсів і деталях процедури. Окремою важливою частиною законодавства є винятки та механізми для умов воєнного стану й активних бойових дій. Серед соціальних та інституційних нововведень — перевага ветеранів, кар’єрне просування, кадрові резерви, адаптація нових державних службовців, внутрішні конкурси й гарантії повернення на роботу для службовців на виборних посадах.
Kontekst
Верховна Рада ухвалила закон 26 жовтня, і законодавчу ініціативу підтримали 247 народних депутатів. Документ має номер 5031-IX і підготовлений Національним агентством України з питань державної служби. Конкурсний відбір планують відновлювати спочатку для посад категорії «А», а потім «Б» і «В» на підконтрольних Україні територіях, де не ведуться бойові дії. В альтернативній редакції законопроєкту пропонували змінити вимоги до членів Комісії з питань вищого корпусу державної служби та скоротити строки оголошення конкурсів.