1 września 2026 · Aktualizacja 4 września 2026

Rada Najwyższa po raz drugi odrzuciła projekt zniesienia zwolnienia z VAT dla pacjazel międzynarodowych do €150

Rada Najwyższa Ukrainy po raz drugi nie poparła projektu ustawy nr 15460, który miał znieść zwolnienie z podatku VAT dla międzynarodowych przesyłek o wartości do €150. Za dokumentem głosł 194 deputowanych, a do uchwalenia brakowało 32 głosów. Sprawa jest powiązana z warunkami programów finansowania międzynarodowego.

Najważniejsze

  • Rada Najwyższa po raz drugi odrzuciła projekt ustawy nr 15460 o zniesieniu zwolnienia z VAT dla międzynarodowych przesyłek do €150.
  • Za projektem głosł 194 deputowanych; do uchwalenia zabrakło 32 głosów.
  • Projekt nr 15460, zarejestrowany przez rząd 31 lipca, 26 sierpnia został zarekomendowany do rozpatrzenia przez Komitet Rady do Spraw Polityki Finansowej, Podatkowej i Celnej.
  • Projekt przewidywał m.in. zasady walutowe naliczania płatności VAT, rozszerzenie kontroli celnej przesyłek do €150 oraz objęcie marketplace'ów i ich pośredników obowiązkiem uiszczania opłat celnych.
  • Zniesienie zwolnienia jest warunkiem otrzymania przez Ukrainę trzeciej transzy MFW (ok. 700 mln USD) oraz drugiej transzy unijnej pomocy makrofinansowej (€3,7 mld).
  • W maju parlament odrzucił wcześniejszy projekt nr 12360 z analogicznymi zmianami do Kodeksu Celnego.
  • Przyjęte przepisy nie weszłyby w życie wcześniej niż 1 stycznia 2027 roku.

Dlaczego to ważne

Nieuchwalenie ustawy utrzymuje w mocy zwolnienie z VAT dla międzynarodowych przesyłek o wartości do €150. Jednocześnie niespełnienie tego warunku może opóźnić otrzymanie przez Ukrainę trzeciej transzy MFW (ok. 700 mln USD) oraz drugiej transzy pomocy makrofinansowej UE (€3,7 mld). Projekt miał także dostosować przepisy celne do opodatkowania transakcji handlu elektronicznego.

Co się stało

Rada Najwyższa po raz drugi nie przegłosowała projektu ustawy nr 15460, którego celem było zniesienie zwolnienia z podatku VAT dla międzynarodowych przesyłek o wartości do €150. Za dokumentem opowiedziało się 194 deputowanych, a do uchwalenia zabrakło 32 głosów. Projekt, zarejestrowany przez rząd 31 lipca i zarekomendowany do rozpatrzenia przez komitet 26 sierpnia, miał uregulować zasady walutowe naliczania VAT, rozszerzyć uprawnienia organów celnych wobec przesyłek pocztowych i ekspresowych do tej kwoty oraz objąć marketplace'y i ich pośredników obowiązkiem uiszczania opłat celnych. W maju parlament odrzucił już wcześniejszy projekt nr 12360 z podobnymi zmianami do Kodeksu Celnego. W przypadku uchwalenia nowe zasady opodatkowania VAT weszłyby w życie nie wcześniej niż 1 stycznia 2027 roku.

Kontekst

Projekt ustawy nr 15460 został zarejestrowany 31 lipca, a 26 sierpnia Komitet Rady Najwyższej do Spraw Polityki Finansowej, Podatkowej i Celnej zarekomendował go do rozpatrzenia. Dokument przewidywał zasady walutowe naliczania i zapłaty VAT przy sprzedaży wysyłkowej towarów, rozszerzenie kontroli celnej przesyłek o wartości do €150 oraz włączenie marketplace'ów do kręgu podmiotów zobowiązanych do uiszczania opłat celnych. Autorzy szacowali potencjalne dodatkowe wpływy budżetowe na około 10 mld UAH rocznie. W maju parlament odrzucił projekt nr 12360 z podobnymi zmianami do Kodeksu Celnego. Pierwotny termin realizacji odpowiedniego kamienia milowego w zaktualizowanym memorandum z MFW został przesunięty z końca marca na koniec lipca, ale nie został dotrzymany. Gdyby ustawa została przyjęta, nowe zasady opodatkowania VAT weszłyby w życie nie wcześniej niż 1 stycznia 2027 roku.