KE: Ukraina nie otrzyma 3,7 mld euro z MFA bez ustawy o VAT na paczki
Komisja Europejska ostrzegła, że Ukraina nie otrzyma zaplanowanego na wczesną jesień transzu 3,7 mld euro z unijnej pomocy makrofinansowej (MFA), jeśli nie przyjmie ustawy znoszącej zwolnienie z VAT dla importowanych przesyłek o niskiej wartości. 1 września Rada Najwyższa nie poparła projektów nr 15460, 15112-d i projektów alternatywnych w tej sprawie. Ustawa jest jednym z 12 warunków programu MFA oraz jednym z czterech wymogów podatkowych MFW.
Najważniejsze
- Zaplanowany na wczesną jesień 2026 r. transz MFA wynosi 3,7 mld euro.
- 1 września Rada Najwyższa nie przegłosowała projektów ustaw nr 15460 i 15112-d ani projektów alternatywnych dotyczących zniesienia zwolnienia z VAT dla paczek do 150 euro — za głosowało 194 posłów, czyli o 32 za mało.
- Ustawa o paczkach to jeden z 12 warunków programu MFA i jednocześnie jeden z czterech wymogów podatkowych MFW.
- Rzecznik KE Balázs Ujvári podkreślił, że przyjęcie ustawy jest konieczne do wypłaty środków z MFA i ważne dla mobilizacji dochodów budżetu Ukrainy.
- Cel wypłat MFA na 2026 r. to 8,35 mld euro; UE wypłaciła dotąd 3,2 mld euro.
- Poprzednia próba zniesienia zwolnienia z VAT, 26 maja, również zakończyła się niepowodzeniem.
Dlaczego to ważne
Transz 3,7 mld euro z unijnego programu makrofinansowego jest bezpośrednio uzależniony od przyjęcia jednej krajowej ustawy podatkowej. Ta sama ustawa jest jednocześnie jednym z czterech wymogów podatkowych MFW, co łączy wsparcie unijne i program MFW z tym samym aktem prawa. Niepowodzenie głosowania w Radzie Najwyższej 1 września oznacza, że warunek pozostaje niespełniony tuż przed jesiennym oknem wypłat.
Co się stało
Komisja Europejska poinformowała, że Ukraina nie otrzyma planowanego na wczesną jesień transzu 3,7 mld euro z programu pomocy makrofinansowej, dopóki nie zostanie przyjęta ustawa znosząca zwolnienie z VAT dla importowanych paczek o wartości do 150 euro. Rzecznik KE Balázs Ujvári wskazał, że przyjęcie ustawy jest warunkiem dalszych wypłat w ramach MFA i że przepis ten odgrywa istotną rolę w mobilizacji dochodów budżetu Ukrainy. 1 września Rada Najwyższa głosowała nad projektem nr 15460 dotyczącym procedur celnych dla opodatkowania paczek niskowartościowych — uzyskał on 194 głosy za, czyli o 32 mniej niż wymagana większość. Tego samego dnia Rada nie poparła także projektu nr 15112-d oraz projektów alternatywnych w sprawie zniesienia zwolnienia z VAT dla międzynarodowych przesyłek pocztowych o wartości do 150 euro. Ustawa o paczkach jest jednym z 12 warunków programu MFA i jednocześnie jednym z czterech wymogów podatkowych stawianych Ukrainie przez MFW. Cel wypłat MFA na 2026 r. wynosi 8,35 mld euro; UE wypłaciła dotychczas 3,2 mld euro.
Kontekst
Program MFA przewiduje na 2026 r. wypłaty w wysokości 8,35 mld euro, z czego UE wypłaciła dotąd 3,2 mld euro. Wcześniejsza próba zniesienia zwolnienia z VAT dla paczek o wartości do 150 euro, podjęta 26 maja, również zakończyła się niepowodzeniem. Od 1 lipca obowiązuje unijna opłata celna w wysokości 3 euro od paczki o wartości do 150 euro, która wcześniej nie podlegała żadnej opłacie importowej. W kwietniu deputowani przyjęli jeden z czterech wymaganych przez MFW projektów podatkowych, przedłużając 5-procentowy podatek wojskowy na trzy lata po zakończeniu wojny. Projekt nr 15111-d o opodatkowaniu platform cyfrowych (tzw. podatek OLX) został poparty w pierwszym czytaniu. Od 1 października Mołdawia zacznie naliczać 20-procentowy VAT od zakupów do 150 euro na międzynarodowych platformach internetowych.