Opublikowano · Aktualizacja

Korećky: deficyt obronny Ukrainy na 2026 r. wynosi 27 mld USD, 20 mld USD jest przedmiotem negocjacji z partnerami

Premier Ukrainy Serhij Korećky poinformował, że deficyt potrzeb obronnych Ukrainy na 2026 r. wynosi 27 mld USD. Około 7 mld USD rząd planuje pokryć przez oszczędności, optymalizację i redystrybucję wydatków, a pozostałe 20 mld USD jest przedmiotem negocjacji z partnerami międzynarodowymi. Zdobycie tych 20 mld USD jest kluczowe dla zdolności Ukrainy do prowadzenia aktywnych działań bojowych, w tym w I kwartale 2027 r.

Najważniejsze

  • Deficyt potrzeb obronnych Ukrainy na 2026 r. wynosi 27 mld USD.
  • Około 7 mld USD ma zostać pokryte przez oszczędności, optymalizację i redystrybucję wydatków.
  • Pozostałe 20 mld USD jest przedmiotem negocjacji z partnerami międzynarodowymi.
  • Od tych 20 mld USD zależy zdolność Ukrainy do prowadzenia aktywnych działań bojowych, w tym w I kwartale 2027 r., oraz do opłacenia z góry produkcji broni dalekiego zasięgu.
  • Łączne potrzeby finansowe Ukrainy związane z wojną w 2026 r. są szacowane na 155 mld USD (budżet i pozabudżetowa pomoc materialno-techniczna partnerów).
  • Ukraina ryzykuje utratę 29,5 mld USD planowanego finansowania międzynarodowego, jeśli nie wywiąże się ze zobowiązań do 15 października.
  • Rząd współpracuje z Radą Najwyższą, aby 12 października uczynić dniem sesyjnym dla głosowania nad niezbędnymi projektami ustaw.

Dlaczego to ważne

Luka 27 mld USD stanowi około jednej piątej łącznych potrzeb finansowych Ukrainy związanych z wojną w 2026 r. (155 mld USD). Bez 20 mld USD od partnerów Ukraina może nie być w stanie prowadzić aktywnych działań bojowych w pierwszym kwartale 2027 r. ani opłacić z góry produkcji broni dalekiego zasięgu. Niewywiązanie się przez Ukrainę z międzynarodowych zobowiązań do połowy października może dodatkowo zagrozić 29,5 mld USD zaplanowanego finansowania partnerskiego, pogłębiając obciążenie fiskalne.

Co się stało

Premier Serhij Korećky poinformował, że deficyt potrzeb obronnych Ukrainy na 2026 r. wynosi 27 mld USD. Około 7 mld USD rząd planuje pokryć wewnętrznie — poprzez oszczędności, optymalizację i przesunięcie niepriorytetowych wydatków, w tym zawieszenie finansowania części programów kulturalnych oraz płatności z tytułu długów za naprawy dróg. Pozostałe 20 mld USD jest przedmiotem negocjacji z partnerami międzynarodowymi i jest, według Korećky’ego, kluczowe dla zdolności Ukrainy do prowadzenia aktywnych działań bojowych, w tym w I kwartale 2027 r., oraz do opłacenia z góry produkcji broni dalekiego zasięgu. Łączne potrzeby finansowe związane z wojną w 2026 r. są szacowane na 155 mld USD i obejmują zarówno finansowanie budżetowe, jak i pozabudżetową pomoc materialno-techniczną partnerów (np. pociski PAC-2 i PAC-3 do systemów Patriot, wyrzutnie, samoloty). Rząd pracuje nad wypełnieniem wszystkich niezbędnych zobowiązań do 15 października i współpracuje z Radą Najwyższą nad ustanowieniem 12 października dniem sesyjnym.

Jak piszą o tym źródła międzynarodowe

Jedyne dostępne źródło nieukraińskie (katarski portal arabskojęzyczny) podaje wyłącznie najważniejszą kwotę łącznych potrzeb finansowych na 2026 r. wynoszącą 155 mld USD, bez wewnętrznego podziału na 27 mld USD ani rozbicia 7/20 mld USD. Przedstawia historię przede wszystkim jako nagłówek o skali wydatków, a nie jako analizę mechanizmów fiskalnych.

W czym relacje się różnią

Poseł Serhij Rachmanin stwierdził, że nie dysponuje dokładną kwotą deficytu budżetu obronnego i nie może potwierdzić ani zaprzeczyć kwoty 27 mld USD podawanej przez prezydenta Zełenskiego i premiera Korećky’ego, określając lukę raczej jako niedofinansowanie niż zadłużenie; Korećky i Zełenski przedstawiają 27 mld USD jako kwotę potwierdzoną. Zespół analityczny Forbes Ukraine ocenia, że deficyt obronnego budżetu ogólnego funduszu na 2026 r. można zmniejszyć do 6–8 mld USD poprzez przesunięcia, podczas gdy rząd podaje, że 7 mld USD oszczędności i przesunięć jest osiągalne jako część łącznej luki 27 mld USD.

Kontekst

Łączne potrzeby finansowe Ukrainy związane z wojną na 2026 r. są szacowane na 155 mld USD — kwota ta obejmuje zarówno finansowanie budżetowe, jak i pozabudżetową pomoc materialno-techniczną partnerów. Po raz pierwszy przedstawiono ją partnerom na spotkaniu formatu Ramstein w lutym 2026 r. przez ówczesne kierownictwo Ministerstwa Obrony, a następnie ujęto ją w dokumencie „Strategia finansowa” złożonym przez rząd UE w marcu 2026 r. w ramach rozmów o pożyczce Ukraine Support Loan (90 mld EUR). Prezydent Zełenski powiedział 24 sierpnia na spotkaniu Koalicji Chętnych, że 8–10 mld USD z 27 mld USD potrzebne jest na zakup uzbrojenia, w tym środków obrony powietrznej, na styczeń–luty 2027 r. Poseł Rachmanin określił lukę 27 mld USD jako wynikającą bardziej z niedofinansowania niż z zadłużenia i wskazał na nieostrożne zarządzanie budżetem przez poprzednie kierownictwo resortu obrony. Zespół analityczny Forbes Ukraine szacuje, że deficyt można zmniejszyć do 6–8 mld USD poprzez przesunięcia.