Opublikowano · Aktualizacja

Rząd Ukrainy przekazał do Rady Najwyższej trzy projekty ustaw kluczowe dla finansowania międzynarodowego

Gabinet Ministrów Ukrainy zatwierdził i skierował do Rady Najwyższej trzy dodatkowe projekty ustaw niezbędne do pozyskania finansowania międzynarodowego i pokrycia deficytu budżetu państwa. Premier Serhij Korecki określił sytuację budżetową jako poważną i zaapelował do deputowanych o jak najszybsze głosowanie nad pakietem legislacyjnym.

Najważniejsze

  • Rząd zatwierdził i skierował do Rady Najwyższej trzy projekty ustaw dotyczące NSSMC, Ukrzaliznyci oraz Wyższej Komisji Kwalifikacyjnej Sędziów.
  • Od początku września rząd przekazał parlamentowi łącznie 8 projektów ustaw potrzebnych do pozyskania pomocy międzynarodowej.
  • Rząd planuje przyjąć wszystkie przewidziane decyzje do 1 listopada.
  • Premier Korecki określił sytuację z deficytem budżetu państwa jako poważną.
  • Premier Korecki zaapelował do deputowanych, niezależnie od przynależności partyjnej, o jak najszybsze głosowanie za ustawami niezbędnymi do uzyskania pomocy finansowej.
  • Według Koreckiego pozyskanie 29,5 mld USD wymaga 44 decyzji rządu, 26 ustaw już złożonych oraz 17 kolejnych projektów.
  • Minister obrony Jewhenij Chmara na spotkaniu formatu Ramstein 8 września podał tę samą kwotę deficytu obronnego — 27 mld USD.

Dlaczego to ważne

Projekty ustaw są powiązane z odblokowaniem około 29,5 mld USD z pomocy międzynarodowej, w tym planowanej na wczesną jesień transzy unijnej pomocy makrofinansowej w wysokości 3,7 mld euro. Korzecki publicznie określił deficyt budżetowy jako poważny, sygnalizując pilność działań parlamentarnych. Ukraina mierzy się z deficytem budżetu obronnego rzędu 27 mld USD, który podnosił także minister obrony Jewhenij Chmara podczas spotkania formatu Ramstein 8 września. Pakiet posuwa naprzód reformy rynku kapitałowego, ładu korporacyjnego Ukrzaliznyci oraz Wyższej Komisji Kwalifikacyjnej Sędziów — od dawna stanowiących strukturalne benchmarki MFW i UE.

Co się stało

Gabinet Ministrów Ukrainy zatwierdził i skierował do Rady Najwyższej trzy dodatkowe projekty ustaw niezbędne do pozyskania finansowania międzynarodowego i pokrycia deficytu budżetu państwa. Projekty dotyczą działalności Narodowej Komisji Papierów Wartościowych i Rynku Kapitałowego (NSSMC), Ukrzaliznyci oraz Wyższej Komisji Kwalifikacyjnej Sędziów Ukrainy (VKKS). Premier Serhij Korecki ogłosił ich złożenie w poście w mediach społecznościowych, opisując sytuację budżetową jako poważną i wzywając deputowanych wszystkich ugrupowań do jak najszybszego głosowania za ustawami koniecznymi do uzyskania pomocy finansowej. Ministrowie otrzymali polecenie niezwłocznego dopracowania dokumentów z deputowanymi na poziomie komitetów parlamentarnych. Od początku września rząd zatwierdził i przekazał do parlamentu łącznie osiem projektów ustaw w ramach pakietu niezbędnego do zabezpieczenia międzynarodowej pomocy finansowej. Rząd zamierza przyjąć wszystkie przewidziane planem decyzje do 1 listopada.

Jak piszą o tym źródła ukraińskie

Wszystkie źródła, z których pochodzi materiał, to ukraińskojęzyczne media z siedzibą na Ukrainie. Jednolicie przedstawiają one złożenie trzech projektów ustaw jako pilną, wewnętrzną reakcję na poważny deficyt budżetowy, akcentując apel Korzeckiego o ponadpartyjne poparcie parlamentarne oraz plan rządu, by dokończyć pakiet legislacyjny do 1 listopada. Źródła podkreślają, że ustawy obejmują reformy powiązane z zobowiązaniami Ukrainy wobec MFW i UE w obszarze rynku kapitałowego (NSSMC), ładu korporacyjnego przedsiębiorstw państwowych (Ukrzaliznycia) oraz reformy sądownictwa (VKKS).

Kontekst

Od początku września rząd zatwierdził i przekazał łącznie 8 projektów ustaw w ramach pakietu służącego zabezpieczeniu międzynarodowej pomocy finansowej. Korzecki wskazywał, że pozyskanie 29,5 mld USD wymaga 44 decyzji rządu, 26 już złożonych ustaw oraz 17 kolejnych projektów. 24 sierpnia prezydent Wołodymyr Zełenski wskazał przyspieszenie wypłat z uzgodnionego kredytu w wysokości 90 mld euro na lata 2026–2027 jako sposób na zamknięcie 27-miliardowej luki budżetowej Ukrainy. Komisja Europejska powiązała wypłatę środków UE z wdrażaniem przez Ukrainę uzgodnionych reform oraz z jej programem MFW. Tydzień wcześniej komisarz UE ds. rozszerzenia ostrzegał, że niezatwierdzenie przez Radę Najwyższą jednej z ustaw wymaganych do wypełnienia zobowiązań Ukrainy wobec UE może zablokować planowaną na wczesną jesień transzę pomocy makrofinansowej w wysokości 3,7 mld euro. 7 września rząd ponownie zatwierdził dwa powiązane projekty ustaw dotyczące opodatkowania niewielkich przesyłek pocztowych i ekspresowych o wartości do 150 euro zamawianych przez marketplace'y. Wszystkie trzy obszary objęte omawianymi projektami — rynki kapitałowe (NSSMC), Ukrzaliznycia i Wyższa Komisja Kwalifikacyjna Sędziów (VKKS) — od lat stanowią strukturalne benchmarki MFW i UE.