Opublikowano · Aktualizacja

Rada Najwyższa przegłosowała w pierwszym czytaniu projekt ustawy o VAT na paczki z zagranicznych platform

16 września Rada Najwyższa Ukrainy zatwierdziła w pierwszym czytaniu projekt zmian do Kodeksu Podatkowego wprowadzający VAT na towary kupowane przez zagraniczne marketplace'y niezależnie od wartości. Za projektem nr 16051-1 głosowało 273 posłów. Równocześnie przegłosowano w pierwszym czytaniu odrębny projekt nr 15460 dotyczący nowych zasad celnych dla przesyłek międzynarodowych – poparło go 267 deputowanych. Minister finansów Serhij Marczenko podkreślił, że obie ustawy są częścią zobowiązań Ukrainy wobec MFW i UE.

Najważniejsze

  • Za projektem zmian do Kodeksu Podatkowego (nr 16051-1) w pierwszym czytaniu głosowało 273 posłów; projekt wprowadza VAT na zakupy przez zagraniczne marketplace'y niezależnie od wartości.
  • Dla zakupów online do 150 euro VAT ma być naliczany i wpłacany przez elektroniczną platformę (marketplace).
  • Przesyłki niekomercyjne o wartości do 45 euro pozostają zwolnione z VAT.
  • Równocześnie Rada poparła w pierwszym czytaniu projekt nr 15460 o nowych zasadach celnych dla przesyłek międzynarodowych i ekspresowych (267 głosów „za”).
  • Minister finansów Serhij Marczenko poinformował, że Ukraina przegapiła już transzę 4 mld euro we wrześniu; jest szansa na jej otrzymanie w październiku pod warunkiem uchwalenia ustawy.
  • Marczenko wskazał, że platformy takie jak Amazon, eBay, Temu i AliExpress będą musiały zarejestrować w Ukrainie podmioty fizycznie odprowadzające podatek.
  • Wejście w życie nowych przepisów zaplanowano nie wcześniej niż 1 lipca 2027 r.; spodziewany wpływ do budżetu to około 10 mld UAH rocznie.

Dlaczego to ważne

Przyjęte w pierwszym czytaniu projekty są bezpośrednio powiązane z zobowiązaniami Ukrainy wobec MFW i UE. Minister finansów ostrzegł, że Ukraina przegapiła już transzę 4 mld euro we wrześniu, a uchwalenie ustaw jest warunkiem otrzymania kolejnej pomocy w październiku, w tym drugiej transzy pomocy makrofinansowej UE w wysokości 3,7 mld euro z pakietu 90 mld euro. Nowe przepisy mają przynosić budżetowi około 10 mld UAH rocznie, a ich wejście w życie zaplanowano nie wcześniej niż na 1 lipca 2027 r. Ze względu na wymogi techniczne. Projekt musi jeszcze przejść drugie czytanie i zostać ostatecznie przyjęty, zanim zacznie obowiązywać.

Co się stało

16 września 2026 r. Rada Najwyższa zatwierdziła w pierwszym czytaniu projekt zmian do Kodeksu Podatkowego Ukrainy (nr 16051-1), który wprowadza VAT na towary kupowane przez zagraniczne marketplace'y niezależnie od wartości. Za projektem głosowało 273 deputowanych. Zgodnie z propozycją dla zakupów online o wartości do 150 euro VAT ma być naliczany i wpłacany przez elektroniczną platformę; zwolnione z VAT pozostają niekomercyjne przesyłki o wartości do 45 euro. Tego samego dnia Rada poparła w pierwszym czytaniu odrębny projekt nr 15460 dotyczący nowych zasad celnych dla międzynarodowych przesyłek pocztowych i ekspresowych – głosowało 267 posłów. Była to trzecia próba przegłosowania zmian do Kodeksu Podatkowego po nieudanych głosowaniach w maju, pod koniec czerwca i 1 września.

Jak piszą o tym źródła ukraińskie

Ukraińskie media przedstawiają te ustawy przede wszystkim jako element międzynarodowych zobowiązań Ukrainy wobec MFW i UE oraz warunek otrzymania wsparcia finansowego na pokrycie deficytu budżetowego. W centrum uwagi znajduje się proces parlamentarny – fakt, że to trzecia próba uchwalenia przepisów, dokładne wyniki głosowań (273 i 267 głosów) oraz rola słów aktywnych posłów informujących o wyniku i wyjaśniających jego znaczenie. Podkreślane są także wewnętrzne skutki fiskalne, w tym prognozowane około 10 mld UAH dodatkowych wpływów rocznie.

Kontekst

Poprzednie próby uchwalenia ustaw o opodatkowaniu paczek – w maju, pod koniec czerwca i 1 września – nie powiodły się przed udanym pierwszym czytaniem 16 września. Od 1 lipca obowiązują unijne cła w wysokości 3 euro od paczki o wartości do 150 euro, które dotąd były zwolnione z należności celnych. Z doniesień wynika, że od 1 października Mołdawia zacznie pobierać 20% VAT od zakupów online do 150 euro na międzynarodowych platformach, co wpisuje się w regionalny trend.