Irlandia i EEAS proponują kompromis w sprawie sankcji UE na Rosję – Francja i Słowacja blokują przedłużenie
Prezydencja irlandzka w Radzie UE i Europejska Służba Działań Zewnętrznych przedstawiły kompromis mający przełamać opór Francji wobec przedłużenia sankcji wobec Rosji. Francja i Słowacja zablokowały 12-miesięczne przedłużenie, domagając się usunięcia z listy rosyjsko-uzbeckiego oligarchy Aliszera Usmanowa. Ambasadorowie 27 państw członkowskich mają zebrać się ponownie 18 września, by spróbować przełamać impas.
Najważniejsze
- Prezydencja irlandzka i EEAS zaproponowały kompromis: Usmanow pozostaje na liście, ale część ograniczeń (zamrożenie aktywów, zakaz wjazdu) miałaby zostać zniesiona.
- Francja i Słowacja zablokowały w tym tygodniu propozycję 12-miesięcznego przedłużenia wszystkich sankcji, domagając się usunięcia Aliszera Usmanowa z listy.
- Żądanie Francji jest powiązane z planowaną umową z Azerbejdżanem dotyczącą uwolnienia obywateli Francji.
- Z powodu impasu sankcje zostały w trybie pilnym przedłużone o tydzień w poniedziałek; poprzednie przedłużenie obowiązywało od 14 marca.
- Aliszer Usmanow znajduje się na liście sankcji UE od początku pełnoskalowej inwazji Rosji na Ukrainę w 2022 r.
- Ambasadorowie 27 państw członkowskich mają zebrać się ponownie 18 września, by spróbować przełamać pat.
- 16 września przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen powiedziała w Parlamencie Europejskim, że sankcje wobec Rosji muszą być kontynuowane.
Dlaczego to ważne
Sankcje osobiste UE wobec Rosji ryzykują wygaśnięcie lub osłabienie z powodu sporu o jedną osobę na liście. Żądanie Francji jest powiązane z dwustronną umową z Azerbejdżanem w sprawie obywateli francuskich, co rodzi obawy o wykorzystywanie reżimu sankcyjnego UE do celów narodowych. Poluzowanie ograniczeń wobec Usmanowa mogłoby stworzyć precedens prawny, z którego mogliby skorzystać inni sankcjonowani oligarchowie w sporach sądowych. Impas pojawia się w momencie, gdy przewodnicząca Komisji Europejskiej publicznie podkreśla, że sankcje muszą być utrzymane.
Co się stało
Prezydencja irlandzka w Radzie UE wraz z Europejską Służbą Działań Zewnętrznych przedstawiły propozycję kompromisu w celu przezwyciężenia oporu Francji wobec przedłużenia sankcji UE na Rosję. W tym tygodniu Francja i Słowacja zablokowały propozycję 12-miesięcznego przedłużenia wszystkich sankcji, domagając się usunięcia z listy rosyjsko-uzbeckiego miliardera Aliszera Usmanowa. Kompromis zakłada pozostawienie Usmanowa na liście, ale zniesienie części ograniczeń, w tym zamrożenia aktywów i zakazu wjazdu do UE. Francja jest powiązana z tą sprawą poprzez planowaną umowę z Azerbejdżanem dotyczącą uwolnienia obywateli francuskich. Brak porozumienia zmusił UE do pilnego przedłużenia sankcji o jeden tydzień w poniedziałek. Ambasadorowie 27 państw członkowskich mają zebrać się ponownie, by spróbować przełamać impas.
Jak piszą o tym źródła ukraińskie
Ukraińskie media – „Ukraińska Prawda” i „Europejska Prawda” – relacjonują spór jako przeszkodę w utrzymaniu presji na Rosję i podkreślają ryzyko, że interesy narodowe poszczególnych państw, w tym żądanie Francji związane z Azerbejdżanem, mogą osłabić reżim sankcyjny. Ukraińska perspektywa wyróżnia także wypowiedź Ursuli von der Leyen w Parlamencie Europejskim, w której przewodnicząca Komisji podkreśliła konieczność kontynuowania sankcji wobec Rosji.
W czym relacje się różnią
Źródła różnią się w kwestii daty kolejnego spotkania ambasadorów państw UE, które ma przełamać impas: jedno podaje 18 września, drugie określa je jako piątek.
Kontekst
Aliszer Usmanow, opisywany jako osoba o długoletnich interesach biznesowych w Rosji i powiązaniach z Władimirem Putinem, znajduje się na unijnej liście sankcji od początku pełnoskalowej inwazji Rosji na Ukrainę w 2022 roku. Poprzednie przedłużenie sankcji osobistych UE miało miejsce 14 marca, kiedy to Słowacja do ostatniej chwili naciskała na usunięcie z listy Michaiła Fridmana i Aliszera Usmanowa. 11 września ambasadorowie UE nie zdołali uzgodnić 12-miesięcznego przedłużenia sankcji osobistych z powodu żądań Słowacji i Francji dotyczących zmian na listach osób sankcjonowanych.