Premier Ukrainy: rząd wypełnił swoją część zobowiązań do otrzymania międzynarodowej pomocy finansowej w 2026 r.
Premier Serhij Koretski poinformował 15 października, że ukraiński rząd zakończył realizację swojej części zobowiązań, od których zależy otrzymanie przez Ukrainę międzynarodowej pomocy finansowej w 2026 roku. W tym samym tygodniu Rada Najwyższa przyjęła kilka powiązanych projektów ustaw, w tym zmiany w kodeksie podatkowym dotyczące VAT od zakupów internetowych za granicą. Kolejnym etapem będą wnioski do Komisji Europejskiej i obowiązkowe procedury koordynacji z państwami UE.
Najważniejsze
- Premier Serhiy Koretsky ogłosił 15 października, że gabinet ministrów wypełnił swoją część zobowiązań wymaganych do otrzymania międzynarodowej pomocy finansowej w 2026 r.
- Wszystkie wymagane uchwały, zarządzenia i akty regulacyjne rządu zostały przyjęte do 15 października
- 15 października Rada Najwyższa zatwierdziła projekt ustawy nr 16051-1 o zmianach w kodeksie podatkowym dotyczących opodatkowania VAT międzynarodowych zakupów online przez zagraniczne platformy
- W tym samym tygodniu parlament przyjął projekt ustawy nr 16119 o edukacji w językach mniejszości narodowych i ludów rdzennych Ukrainy
- Następne kroki to złożenie odpowiednich wniosków do Komisji Europejskiej i obowiązkowe procedury koordynacji z państwami członkowskimi przed wypłatą środków; analogiczne procedury przewidziano dla partnerów spoza UE
- Według doniesień przyjęcie ustaw podatkowych jest warunkiem wypłaty trzeciej transzy MFW (ok. 0,7 mld USD) i drugiej transzy unijnej pomocy makrofinansowej (3,7 mld euro) w ramach pożyczki 90 mld euro
Dlaczego to ważne
Wypełnienie przez rząd jego części zobowiązań jest warunkiem wypłaty zapowiedzianej międzynarodowej pomocy finansowej dla Ukrainy w 2026 roku, w tym unijnego wsparcia makrofinansowego i transz MFW. We wrześniu premier ostrzegał, że opóźnienia w przyjmowaniu wymaganych ustaw grożą utratą znacznej części pakietu międzynarodowego finansowania. Kolejne etapy — wnioski do Komisji Europejskiej, obowiązkowa koordynacja z państwami UE i analogiczne procedury z partnerami spoza UE — oznaczają, że środki nie zostały jeszcze zabezpieczone i zależą od dalszych kroków politycznych i proceduralnych.
Co się stało
Premier Serhij Koretski ogłosił 15 października, że gabinet ministrów wypełnił swoją część zobowiązań, od których zależy otrzymanie przez Ukrainę międzynarodowej pomocy finansowej w 2026 roku. Wszystkie wymagane uchwały, zarządzenia i akty regulacyjne, które miały zostać przyjęte do 15 października, zostały zatwierdzone. Tego samego dnia Rada Najwyższa zatwierdziła projekt ustawy nr 16051-1 o zmianach w kodeksie podatkowym dotyczących opodatkowania VAT międzynarodowych zakupów online dokonywanych przez zagraniczne platformy handlowe — dokument powiązany z warunkami MFW i UE. W ciągu tego tygodnia parlament przyjął również projekt ustawy nr 16119 o edukacji w językach mniejszości narodowych i ludów rdzennych Ukrainy. Premier wskazał, że kolejnymi krokami są złożenie odpowiednich wniosków do Komisji Europejskiej, obowiązkowe procedury koordynacji z państwami członkowskimi UE, a następnie oczekiwanie na wpłynięcie środków; analogiczne procedury przewidziano z partnerami spoza UE. Według doniesień przyjęcie przepisów podatkowych jest warunkiem wypłaty trzeciej transzy MFW (ok. 0,7 mld USD) i drugiej transzy unijnej pomocy makrofinansowej (3,7 mld euro) w ramach pożyczki 90 mld euro.
Jak piszą o tym źródła ukraińskie
Ukraińskie źródła jednolicie przedstawiają premiera Serhija Koretskiego jako głównego mówcę i eksponują wykonanie przez rząd jego zobowiązań jako kamień milowy. W centrum uwagi znajdują się krajowi aktorzy i instytucje: gabinet ministrów, Rada Najwyższa, minister finansów, poszczególni deputowani oraz konkretne projekty ustaw (m.in. 16051-1 o VAT od e-commerce i 16119 o edukacji w językach mniejszości). Źródła podkreślają powiązanie przyjętych przepisów z partnerami zewnętrznymi — Ukraine Facility, programami MFW — wskazując, co Ukraina dostarczyła i co pozostaje do zrobienia w parlamencie.
W czym relacje się różnią
Ukraińscy urzędnicy we wrześniu opisywali finanse państwa jako bliskie krytycznemu, podając deficyt budżetu obronnego na poziomie 27 mld USD i ryzyko utraty znacznej części 29,5 mld USD międzynarodowego finansowania. 2 października rzeczniczka Komisji Europejskiej Paula Pinho oświadczyła, że Komisja uważa, iż Ukraina nie ma deficytu budżetowego na 2026 rok. Oficjalne stanowisko rządu ukraińskiego i publiczne stanowisko Komisji Europejskiej dotyczące istnienia deficytu budżetowego są więc rozbieżne.
Kontekst
Zewnętrzne potrzeby finansowe budżetu Ukrainy na 2026/2027 r. szacowane są na ponad 52 mld USD, z czego około 20 mld USD jest już objętych umowami, a około 32,6 mld USD wymaga jeszcze pozyskania. 14 września premier opisał sytuację finansów publicznych jako bliską krytycznemu i stwierdził, że Ukraina ryzykuje utratę znacznej części 29,5 mld USD międzynarodowego finansowania z powodu opóźnień w przyjmowaniu wymaganych ustaw. Minister finansów ostrzegał, że w razie utrzymania deficytu niektóre płatności pozawojskowe mogą zostać opóźnione. 2 października rzeczniczka Komisji Europejskiej oświadczyła, że Komisja uważa, iż Ukraina nie ma deficytu budżetowego na 2026 rok. Tego samego dnia Ukraina otrzymała 2,9 mld euro z UE w ramach Ukraine Facility.