Ukraina: dochody budżetu za październik 2026 o 73,7 mld hrywien poniżej planu
Do funduszu ogólnego państwowego budżetu Ukrainy wpłynęło w październiku 2026 roku 2 bln hrywien dochodów, nie licząc grantów międzynarodowych. Dochody okazały się o 73,7 mld hrywien нижsze od planu, a ponad trzy czwarte niedoborów powstały w sierpniu–październiku. Według przewodniczącej komisji budżetowej głównymi przyczynami były nasilone rosyjskie ataki na przedsiębiorstwa i zablokowanie portów morskich.
Najważniejsze
- Październikowe dochody funduszu ogólnego wyniosły 2 bln hrywien bez uwzględnienia grantów międzynarodowych.
- Доходи оказались на 73,7 млрд грн меншими за план.
- 56,2 млрд грн із загальних недонадходжень у 73,7 млрд грн виникли саме в серпні-жовтні 2026 року.
- План надходжень імпортного ПДВ невиконано на 47,5 млрд грн, або 8%.
- План ПДВ із вітчизняних товарів невиконано на 44,7 млрд грн, або 13,7%.
- На оборону спрямовано 2,2 трлн грн — 60,3% усіх видатків загального фонду.
- Україна виконала умови другого траншу ЄС на 4,26 млрд доларів і нового траншу Ukraine Facility на 8 млрд доларів.
Dlaczego to ważne
Niedobór dochodów ogranicza środki dostępne na obronę, ochronę społeczną i usługi publiczne. Ponad trzy czwarte niedoboru powstały w krótkim okresie od sierpnia do października 2026 roku, co wskazuje na wyraźne pogorszenie ściągalności podatków. Najwięksший розрив між планem і факtem dotyczył VAT od importu oraz krajowego VAT. Uzupełnienie budżetu do końca 2026 roku zależało od drugiego transzu makrofinansowego UE i nowego transzu Ukraine Facility.
Co się stało
W październiku 2026 roku do funduszu ogólnego państwowego budżetu Ukrainy wpłynęło 2 bln hrywien dochodów, nie licząc grantów międzynarodowych, czyli o 73,7 mld hrywien mniej niż zakładał plan. Ze 73,7 mld hrywien niedoboru 56,2 mld powstało w sierpniu–październiku 2026 roku. Przewodnicząca komisji budżetowej Rady Najwyższej Roksłana Pidłasa wskazała jako główne przyczyny niedoboru nasilenie rosyjskich ataków na przedsiębiorstwa oraz zablokowanie morskich portów. Firmy, które зупинилися po atakach lub nie mogły wyeksportować towarów, nie zapłaciły VAT i akcyzu w planowanych wielkościach.
Największe niedobory wystąpiły w VAT od importu — 47,5 mld hrywien, czyli 8% planu — oraz w VAT od towarów wyprodukowanych w Ukrainie — 44,7 mld hrywien, czyli 13,7%. Plan akcyzu wewnętrznego nie został wykonany o 29,8 mld hrywien, а дивідендів і частини чистого прибутку державних компаній — на 9 млрд грн. Загалом план надходжень за основними податками та зборами недовиконано на 132 млрд грн. Натомість план перевиконано за податком на прибуток підприємств — на 32,9 млрд грн, ПДФО — на 5,9 млрд, імпортним акцизом — на 4,7 млрд і рентною платою — на 1,9 млрд грн.
У січні–жовтні 2026 року на витрати за загальним фондом державного бюджету використано понад 25 млрд доларів міжнародної допомоги та 387,9 млрд грн від розміщення внутрішніх державних облігацій. Видатки на оборону становили 2,2 трлн грн, або 60,3% усіх видатків. На погашення державного боргу спрямовано 487,4 млрд грн, на його обслуговування — 305,8 млрд грн.
Jak piszą o tym źródła ukraińskie
Українська преса акцентує увагу на причинах недонадходжень, які голова бюджетного комітету пов’язала з інтенсифікацією російських ударів по бізнесу та блокуванням морських портів. Підприємства, що зупинилися або не могли відвантажити експорт, не сплачували ПДВ і акцизи в запланованих обсягах. У матеріалах також простежуються прямий зв’язок між бюджетними недоборами та залежністю від макрофінансової допомоги ЄС і програми Ukraine Facility.
Kontekst
Імпортний ПДВ був найбільшою окремою статтею доходів, а ПДВ із вітчизняних товарів і податок на прибуток підприємств також давали значну частину надходжень. З початку 2026 року фінансування видатків загального фонду допомогли понад 25 млрд доларів міжнародної допомоги та 387,9 млрд грн від розміщення ОВДП. Видатки на оборону в періоді січень–жовтень 2026 року становили 60,3% усіх видатків загального фонду. У липні 2026 року військовий збір почали зараховувати до спеціального фонду й цільово спрямовувати на грошове забезпечення військових ЗСУ.