Opublikowano

Komisja Europejska wskazała Ukrainę wśród liderów rozszerzenia UE

Komisja Europejska przedstawiła 4 listopada 2026 roku pakiet rozszerzenia UE, w którym zaliczyła Ukrainę do czterech krajów kandydatów wykazujących największy postęp w integracji europejskiej. Postęp nie oznacza jednak zakończenia reform wymaganych do członkostwa. Zamknięcie co najmniej siedmiu rozdziałów negocjacyjnych w 2027 roku zależy od reform sądowych i antykorupcyjnych, oceny Komisji oraz zgody państw członkowskich UE.

Najważniejsze

  • Komisja Europejska opublikowała 4 listopada 2026 roku Enlargement Package 2026.
  • Україна увійшла до четвірки держав, які демонструють найбільший поступ у євроінтеграції.
  • Україна та Молдова відкрили по чотири із шести переговорних кластерів.
  • Україна не закрила жодного переговорного розділу.
  • Komisja oczekuje poprawy ocen gotowości Ukrainy do członkostwa w 10 rozdziałach.
  • Україна може закрити щонайменше сім переговорних розділів на шляху до вступу в Європейський Союз у 2027 році за умови виконання необхідних реформ у сфері верховенства права.
  • Марта Кос заявила, що Україна може виконати проміжні критерії у сфері верховенства права в першій половині 2027 року.

Dlaczego to ważne

Pozytywna ocena potwierdza znчний поformat reform w Україні, але не означає, що всі вимоги для членства виконано. Розділи 23 «Судова влада та фундаментальні права» та 24 «Юстиція, свобода та безпека» стосуються незалежності судів, боротьби з корупцією та захисту прав громадян. Їхня оцінка є ключовим етапом перед початком закриття переговорних розділів. Можливість закритти щонайменше семи розділів у 2027 році залишається умовною: потрібні виконання реформ, позитивна оцінка Комісії за IBAR і згода держав-членів ЄС.

Co się stało

Європейська комісія оцінила поступ десяти країн-кандидатів і зарахувала Україну, Молдову, Чорногорію та Албанію до четвірки держав, які демонструють найбільший поступ у євроінтеграції. Україна та Молдова відкрили по чотири із шести переговорних кластерів, однак Україна ще не закрила жодного розділу. Комісія відзначила прогрес у державному управлінні, конкурентоспроможності економіки, цифровій трансформації, фінансових послугах, митній сфері, енергетиці, сільському господарстві, науці й освіті, а також ефективність антикорупційних органів. Брюссель натомість закликав прискорити судові та антикорупційні реформи і виконати зобов’язання з дорожньої карти верховенства права. За оцінкою Комісії, Україна може виконати проміжні критерії у сфері верховенства права в першій половині 2027 року. Дорожня карта передбачає можливість попередньо закрити щонайменше сім розділів у 2027 році, але остаточне рішення потребуватиме згоди держав-членів ЄС.

Jak piszą o tym źródła ukraińskie

Українські медіа наголошують на місці України серед лідерів євроінтеграції та прогресі в економічній, цифровій, інституційній і галузевій реформах. Водночас увага зосереджується на ще не виконаних судових, антикорупційних і правових реформах, а також на необхідності досягти згоди держав-членів ЄС для закриття розділів. Мета завершити переговори у 2027–2028 роках або раніше подається як політична мета, а не як гарантований графік.

Kontekst

ЄС офіційно розпочав переговори про вступ України у 2024 році. Перший переговорний кластер України «Основи», що охоплює верховенство права та функціонування державних інституцій, відкрили у червні 2026 року. У липні ЄС погодив на технічному рівні відкриття шостого кластера для України та Молдови. Переговори про вступ до ЄС загалом охоплюють 35 розділів: 33 об’єднано у шість тематичних кластерів, а розділи 34 і 35 розглядаються окремо наприкінці процесу. У жовтні 2026 року Україна та Єврокомісія створили спеціальну робочу групу на чолі з українським прем’єр-міністром та єврокомісаркою з питань розширення. Її пріоритетами є судові реформи, боротьба з корупцією, зміцнення демократичних інституцій, державне управління та виконання плану дій щодо прав національних меншин.