Opublikowano · Aktualizacja

Ukraińskie służby oskarzyły w sprawie „złotych jajek” resortu obrony

Narodowe Biuro Antykorupcyjne i Specjalna Prokuratura Antykorupcyjna przekazały do Wyższego Sądu Antykorupcyjnego akt oskarżenia w sprawie rzekomego zdefraudowania środków publicznych podczas zakupów żywności dla Sił Zbrojnych Ukrainy w latach 2022–2023. Oskarżeni są m.in. były szefowie działu zakupów MON, właścicielka i dyrektorzy firm dostawczych oraz osoba fizyczna.

Najważniejsze

  • Akt oskarżenia w sprawie zakupów żywności dla wojska skierowano do Wyższego Sądu Antykorupcyjnego na rozpoznanie merytoryczne.
  • Katalog produktów obejmował 409 pozycji, a cena zestawu była wyliczana z uwzględnieniem wszystkich pozycji i średnich cen.
  • Na 40 produktów z podwyższonymi cenami przypadało około 1,2 mld hr — 50% wartości dostawy.
  • Dwie kontrolowane przez jedną właścicielkę firmy otrzymały nielegalnie ponad 733 mln hr z budżetu od sierpnia do grudnia 2022 roku.
  • Część pieniędzy wypłacono jako dywidendy i zwrotną pomoc finansową dla powiązanych spółek.
  • Po rozpoczęciu dochodzenia w styczniu 2023 roku i publikacjach medialnych obniżono ceny 11 najbardziej poszukiwanych produktów, co zapobiegło utracie 788 mln hr.
  • W sierpniu 2024 roku detektywi BEB zatrzymali ponad 4,7 mln euro nieudokumentowanej gotówki, na którą sąd nałożył areszt.

Dlaczego to ważne

Sprawa dotyczy zarzutów zdefraudowania setek milionów hrywien z budżetu wojskowego w okresie pełnoskalowej rosyjskiej inwazji na Ukrainę. Łączy też nadzór nad zakupami w Ministerstwie Obrony z działalnością prywatnych dostawców i pokazuje, jak mechanizm wyceny katalogowej дозwalał zawyżać ceny towarów powszechnie zamawianych i zaniżać ceny produktów, których wojskowe jednostki nie mogły już zamawiać. Sprawa jest też związana ze skandalem z jajkami z stycznia 2023 roku, po którym odszło do zwolnień ministra obrony i innych wysokich urzędników.

Co się stało

Oskarżenie dotyczy mechanizmu wykorzystywanego podczas закупів продуктów харчування для військових у 2022–2023 роках через суб’єктів господарювання, які надавали послуги з організації харчування. Каталог містив 409 найменувань, а вартість загального набору визначалася з урахуванням усіх позицій і середніх цін. За твердженнями слідства, постачальники завищували ціни на ходові товари та вказували аномально низькі ціни на сезонні продукти — зокрема 8 грн за кг черешні, 10 грн за кг полуниці та 10 грн за кг чорної смородини. Військові частини не могли цих товарів замовляти, бо договори уклали після завершення періоду замовлення. На 40 видів продуктів із завищеними цінами припало близько 1,2 млрд грн, або близько половини вартості загальної поставки. Натомість 27 видів продуктів із заниженими цінами поставили війську на 3,6 млн грн — усього 0,14% їхньої вартості.

Протягом серпня–грудня 2022 року дві компанії-постачальники, якими керувала одна власниця, незаконно отримали з бюджету понад 733 млн грн. Частину коштів вивели під виглядом дивідендів і поворотної фінансової допомоги пов’язаним компаніям. Після початку досудового розслідування в січні 2023 року та публікацій у медіа про закупівлю яєць по 17 грн за штуку учасники злочину знизили ціни на 11 найзатребуваніших продуктів, чим, за даними слідства, запобігли розкраданню 788 млн грн.

Досудове розслідування тривало з січня 2023 року. У квітні 2025 року п’ятьом фігурантам повідомили про підозру, а у вересні 2025 року слідство завершили. У липні 2025 року суд заочно заарештував власницю компаній-постачальниць Тетяну Глиняну, яку назвали головною підозрюваною. Дії обвинувачених кваліфіковано за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191 та ч. 3 ст. 209 Кримінального кодексу України. У серпні 2024 року БЕБ вилучила понад 4,7 млн євро необлікованої готівки в межах пов’язаного розслідування про ухилення від сплати податків; на кошти накладено арешт.

Jak piszą o tym źródła ukraińskie

Ukraińskie media przedstawiają sprawę przede wszystkim przez procedurę: przekazanie aktu oskarżenia do Wyższego Sądu Antykorupcyjnego oraz wskazanie ról osób oskarżonych w systemie zakupów MON. W narracji akcent pada na mechanizm manipulacji cenami w katalogu 409 produktów, wyprowadzenie ponad 733 mln hr i późniejsze obniżenie cen 11 popularnych produktów po публікаціях у медіа, що нібито запobiegło utracie kolejnych 788 mln hr. Wyraźnie wyodrębniany jest też polityczny skutek skandalu z stycznia 2023 roku: zwolnienie ministra obrony, zastępcy ministra oraz szefa działu zakupów.

Jak piszą o tym źródła międzynarodowe

Nie dostarczono międzynarodowego pokrycia tej sprawy. Wszystkie wskazane materiały pochodzą od ukraińskich mediów i agencji informacyjnych, a ich ton jest rzeczowy i proceduralny, oparty na komunikatach НАБУ та САП.

W czym relacje się różnią

Mocne rozbieżności wystąpiły w ocenie cen w styczniu 2023 roku. Dziennikarze po porównaniu sum z cenami w supermarketach stwierdzili, że produkty powszechnie zamawiane przez wojsko kosztowały dwa do trzech razy więcej. Ministerstwo Obrony odrzuciło te doniesienia як wprowadzające w błąd i manipulację informacją. W подальniejszym postępowaniu prokuratura opisała manipulację cenami w katalogu jako частину обвинувального акту.

Kontekst

Закупівлі харчування для військових у 2022–2023 роках відбувалися через каталог із 409 найменувань, а вартість набору рахували з урахуванням усіх позицій та середніх цін. Це відкривало постачальникам можливість маніпулювати цінами: приблизно половина вартості однієї загальної поставки — близько 1,2 млрд грн — припала на 40 позицій із завищеними цінами. Частину незаконно отриманих коштів вивели як дивіденди та поворотну фінансову допомогу пов’язаним компаніям; за даними слідства, власниця також могла придбати готелі в Хорватії та іншу нерухомість.

Після оприлюднення у січні 2023 року даних про закупівлі журналісти порівняли суми із цінами у супермаркетах. Тодішній заступник міністра оборони В’ячеслав Шаповалов подав заяву про відставку і був звільнений 24 січня 2023 року. Богдан Хмельницький був звільнений з посади директора департаменту закупівель Міноборони, про що стало відомо 25 січня 2023 року. У вересні 2023 року на тлі скандалу щодо закупівель продуктів для ЗСУ звільнили тодішнього міністра оборони Олексія Рєзнікова. Викриття злочину відбулося за сприяння Державної аудиторської служби України.