Ukraina proponuje UE mechanizm wykorzystania zamrożonych aktywów Rosji
Ukraińskie Ministerstwo Finansów przekazało UE propozycję stworzenia mechanizmu opartego na wspólnej odpowiedzialności, który pozwoliłby skierować zamrożone aktywa rosyjskiego banku centralnego na pokrycie deficytu budżetowego Ukrainy. Kijów liczy na rozstrzygnięcie w najbliższych tygodniach, choć Belgia — gdzie znajduje się większość zamrożonych środków — wciąż zgłasza zastrzeżenia.
Najważniejsze
- Ukraiński rząd przekazał UE propozycję mechanizmu wykorzystania zamrożonych rosyjskich aktywów
- Mechanizm ma działać na poziomie europejskim, z decyzją o użyciu środków podejmowaną kolektywnie przez rządy UE
- Ukraina wskazuje zamrożone aktywa banku centralnego Rosji jako najbardziej oczywisty sposób na pokrycie deficytu budżetowego
- Belgia, gdzie znajduje się większość środków CBR, wciąż wyraża zastrzeżenia i wcześniej odrzucała pomysł ich przekazania
- Kilka krajów UE zwróciło się do Komisji Europejskiej z wnioskiem o wznowienie dyskusji
- Szefowa dyplomacji UE Kaja Kallas zapowiedziała kontynuację dyskusji
- Kijów liczy na rozstrzygnięcie sprawy w najbliższych tygodniach
Dlaczego to ważne
Zamrożone rosyjskie aktywa są kluczowe dla Ukrainy, by pokryć rosnący deficyt budżetowy wywołany wojną bez zwiększania zadłużenia. Belgia — główna przeszkoda, ponieważ przechowuje większość środków CBR — od dawna blokuje pomysł ich wykorzystania. Nowa ukraińska propozycja wspólnej odpowiedzialności jest próbą przełamania impasu, a apel kilku krajów UE do Komisji Europejskiej sygnalizuje zmianę nastrojów w Europie.
Co się stało
Na briefingu w ukraińskim MSZ rzecznik Heorhij Tykhyi poinformował, że Ministerstwo Finansów przekazało stronie europejskiej propozycję mechanizmu wykorzystania zamrożonych rosyjskich aktywów. Propozycja nie przewiduje prostego przekazania środków Ukrainie, lecz powołanie mechanizmu na poziomie europejskim, któremu zamrożone fundusze mogłyby być powierzone. Decyzja o ich faktycznym wykorzystaniu na obronę, odporność i odbudowę Ukrainy miałaby być podejmowana kolektywnie, ze wspólną odpowiedzialnością wszystkich rządów UE. Kijów uważa, że taki model odpowiada na obawy Belgii, gdzie znajduje się większość zamrożonych środków rosyjskiego banku centralnego. Ukraiński rząd podkreśla, że deficyt budżetowy rośnie w związku z intensyfikacją rosyjskich ostrzałów i że środki z zamrożonych aktywów są najbardziej oczywistym sposobem jego pokrycia. Kijów liczy na rozstrzygnięcie w najbliższych tygodniach.
Jak piszą o tym źródła ukraińskie
Ukraińskie media przedstawiają propozycję jako „kreatywny pomysł" i sposób na przesunięcie tematu „z martwego punktu" w najbliższych tygodniach. Ramowanie koncentruje się na roli Rosji jako państwa-agresora i podkreśla, że deficyt budżetowy jest napędzany rosyjskimi ostrzałami, co uzasadnia wykorzystanie zimmobilizowanych funduszy agresora. Kwestia zamrożonych aktywów została poruszona przez ministra spraw zagranicznych Andrija Sybihę podczas wizyty w Kijowie belgijskiego ministra Maxime'a Prévot.
W czym relacje się różnią
Rząd belgijski wciąż wyraża zastrzeżenia wobec wykorzystania zamrożonych rosyjskich aktywów i wcześniej odrzucał pomysł ich przekazania Ukrainie, ostrzegając Kijów przed powrotem do tego tematu. Ukraina odpowiada, że nowy mechanizm oparty na wspólnej odpowiedzialności może rozwiązać obawy Belgii, i liczy na rozstrzygnięcie w ciągu tygodni. Z drugiej strony kilka państw UE zwróciło się do Komisji Europejskiej z wnioskiem o wznowienie dyskusji, a szefowa dyplomacji UE Kaja Kallas zapowiedziała jej kontynuację.
Kontekst
Podczas wizyty w Kijowie belgijskiego ministra spraw zagranionych Maxime'a Prévot minister Andrij Sybiha poruszył kwestię zamrożonych rosyjskich aktywów. Szefowa dyplomacji UE Kaja Kallas zapowiedziała, że dyskusja na ten temat będzie kontynuowana. Większość zamrożonych środków rosyjskiego banku centralnego znajduje się w Belgii.