UE: rozmowy w sprawie przedłużenia sankcji wobec Rosji utknęły w martwym punkcie
Ambasadorowie UE spotkali się w Brukseli 21 września, by ponownie rozważyć przedłużenie indywidualnego reżimu sankcji wobec Rosji, obejmującego około 3 000 osób i firm powiązanych z Moskwą. Rano Komitet Stałych Przedstawicieli (Coreper) nie osiągnął porozumienia; główną przeszkodą jest stanowisko Francji, która domaga się usunięcia z listy niektórych Rosjan, w tym Aliszera Usmanowa. Jeśli do północy we wtorek nie zapadnie decyzja, obecny pakiet sankcji wygaśnie.
Najważniejsze
- Posiedzenie Coreper zaplanowano na 9:00 czasu brukselskiego, a kontynuację rozmów na godz. 15:00 czasu kijowskiego.
- Bez przedłużenia do północy we wtorek wygasa pakiet sankcji obejmujący około 3 000 osób i firm powiązanych z Rosją.
- Rano 21 września Coreper nie zdołał uzgodnić przedłużenia indywidualnych sankcji UE za naruszenie integralności terytorialnej Ukrainy.
- Francja i Słowacja naciskają na usunięcie z listy dwóch rosyjskich oligarchów, w tym Aliszera Usmanowa.
- Francja łączy zdjęcie sankcji z Usmanowa z kwestią uwolnienia francuskich obywateli przetrzymywanych w Azerbejdżanie.
- Reżim sankcji indywidualnych, którego dotyczy dyskusja, ustanowiono pierwotnie w 2014 r.; ostatnie sześciomiesięczne przedłużenie miało miejsce 14 marca.
- 14 września UE przedłużyła reżim o siedem dni jako tymczasowe rozwiązanie.
Dlaczego to ważne
Bez porozumienia do północy we wtorek cały pakiet indywidualnych sankcji UE wobec około 3 000 podmiotów powiązanych z Rosją wygasa automatycznie — obejmuje on najwyższe kierownictwo Rosji, w tym Władimira Putina i Siergieja Ławrowa, czołowych oligarchów oraz byłego prezydenta Ukrainy Wiktora Janukowycza. Francuskie żądanie zdjęcia konkretnych osób z listy, zwłaszcza Aliszera Usmanowa, jest przedstawiane jako główna przeszkoda dla automatycznego przedłużenia. Spór toczy się w kontekście narastających w Europie obaw przed rosyjskimi atakami hybrydowymi, co podkreślił osobny piątkowy komunikat prezydenta Emmanuela Macrona o ochronie infrastruktury krytycznej.
Co się stało
Ambasadorowie państw UE zebrali się 21 września w Brukseli na ostatniej rundzie rozmów przed wygaśnięciem unijnego reżimu indywidualnych sankcji wobec Rosji. Rano Komitet Stałych Przedstawicieli (Coreper) nie zdołał osiągnąć porozumienia w sprawie przedłużenia sankcji, ustanowionych pierwotnie w 2014 roku i odnawianych od tego czasu w cyklach — ostatnio na sześć miesięcy 14 marca, a tymczasowo na siedem dni 14 września. Głównym punktem spornym jest stanowisko Francji (przy wsparciu Słowacji), która domaga się usunięcia z listy dwóch rosyjskich oligarchów, w tym Aliszera Usmanowa; Paryż wiąże tę kwestię z losem francuskich obywateli przetrzymywanych w Azerbejdżanie. Według trzech dyplomatów rozmawiających z Politico poniedziałek był realnie ostatnią szansą na porozumienie, ponieważ próby kompromisu na poziomie przedstawicieli państw członkowskich w ubiegłym tygodniu zakończyły się fiaskiem. Jeśli do północy we wtorek nie zapadnie decyzja, pakiet obejmujący około 3 000 osób i firm powiązanych z Rosją wygaśnie automatycznie. Rozmowy w Coreper zaplanowano kontynuować po południu.
Jak piszą o tym źródła ukraińskie
Jedyne dostępne źródło ukraińskie przedstawia stanowisko Francji jako bezpośrednie zagrożenie dla automatycznego przedłużenia sankcji, ujmując je w kategoriach problematycznego ultimatum, a nie rutynowej rozbieżności dyplomatycznej. Ta rama sugeruje, że dla Kijowa każda próba zdjęcia konkretnych rosyjskich postaci z listy — zwłaszcza w zamian za kwestie bilateralne niezwiązane z wojną — jest szczególnie niepokojąca w kontekście trwającej rosyjskiej agresji.