Izba Reprezentantów USA zagłosuje w przyszłym tygodniu nad ustawą o sankcjach na Rosję
Izba Reprezentantów USA ma w przyszłym tygodniu głosować nad ustawą o sankcjach na Rosję autorstwa senatorów Lindseya Grahama i Richarda Blumenthala. Projekt przewiduje m.in. 100-procentowe cła na pięciu największych nabywców rosyjskiej ropy i gazu. Ustawa przeszła przez Senat na początku sierpnia 2026 r., ale jej losy w Izbie Reprezentantów są niepewne z powodu zastrzeżeń zarówno części Demokratów, jak i Republikanów.
Najważniejsze
- Głosowanie w Izbie Reprezentantów USA zaplanowano na przyszły tydzień.
- Projekt przewiduje cła w wysokości do 100% na pięciu największych nabywców rosyjskiej ropy naftowej i gazu ziemnego oraz na pięć państw najwięcej pomagających Rosji w obchodzeniu sankcji energetycznych.
- Ustawa przewiduje też obligatoryjne sankcje wobec rosyjskiego kierownictwa, sektora energetycznego oraz podmiotów współpracujących z rosyjskim przemysłem obronnym i tak zwanym cienionym flotą.
- 7 sierpnia 2026 r. Senat USA przyjął ustawę stosunkiem 86 głosów za i 11 przeciw.
- Klub mniejszości Hakeem Jeffries oraz wielu Demokratów sprzeciwia się projektowi w obawie przed rozszerzeniem uprawnień celnych prezydenta Trumpa.
- 10 lipca 2026 r. senator Lindsey Graham ogłosił w Kijowie porozumienie z Białym Domem w sprawie nowej wersji ustawy; dwa dni później, 12 lipca, niespodziewanie zmarł.
- Izba handlowa USA i środowiska biznesowe zaapelowały o usunięcie zapisów celowych i skupienie się na sankcjach sektorowych oraz dyplomacji z państwami kupującymi rosyjskie surowce.
Dlaczego to ważne
Głosowanie w Izbie Reprezentantów może doprowadzić do nałożenia wtórnych sankcji na największych zagranicznych nabywców rosyjskich surowców energetycznych, w tym Chiny, Indie i Turcję. Projekt stanowi jedno z najambitniejszych wysiłków Kongresu USA o zwiększenie presji ekonomicznej na Rosję od początku wojny na pełną skalę. Przyjęcie ustawy istotnie rozszerzyłoby prezydenckie uprawnienia celne — kwestia, która budzi spory zarówno wśród Demokratów, jak i Republikanów i jest główną osią sporu o losy projektu w Izbie.
Co się stało
Według doniesień medialnych z 11 września 2026 r., w tym Bloomberga, Izba Reprezentantów USA ma w przyszłym tygodniu głosować nad ustawą o sankcjach na Rosję, której współautorami są senator Lindsey Graham i senator Richard Blumenthal. Komitet Zasad Izby wpisał projekt H.R. 5334, określany jako „Lindsey Graham Sanctions Act on Russia and Iran", do kalendarza w trybie wymagającym zwykłej większości. Projekt przewiduje 100-procentowe cła na pięciu największych nabywców rosyjskiej ropy naftowej i gazu ziemnego oraz na pięć państw, które najbardziej pomagają Rosji w obchodzeniu sankcji energetycznych, a także obligatoryjne sankcje wobec rosyjskiego kierownictwa, sektora energetycznego i podmiotów współpracujących z rosyjskim przemysłem obronnym oraz tak zwaną cienioną flotą. Senat przyjął ustawę 7 sierpnia 2026 r. stosunkiem 86 głosów za i 11 przeciw (według jednego ze źródeł głosowanie miało miejsce 28 lipca i wyniosło 86 do 12). Demokratyczny lider mniejszości Hakeem Jeffries oraz wielu Demokratów w Izbie sprzeciwiają się projektowi w obawie przed poszerzeniem uprawnień celnych prezydenta Trumpa. Izba Handlowa USA i przedstawiciele biznesu zaapelowali do kierownictwa Izby o usunięcie zapisów celowych i zastąpienie ich celowanymi sankcjami oraz skoordynowaną dyplomacją z państwami kupującymi rosyjskie surowce. Po nagłej śmierci Grahama 12 lipca 2026 r., dwa dni po ogłoszeniu w Kijowie porozumienia z Białym Domem, początkowy wzrost poparcia dla projektu osłabł, a republikański entuzjazm w Izbie określany jest jako umiarkowany.
Jak piszą o tym źródła ukraińskie
Wszystkie trzy źródłowe artykuły pochodzą z ukraińskojęzycznych mediów, które przedstawiają zbliżające się głosowanie jako duże i długo oczekiwane zaostrzenie sankcji wobec Rosji. Ukraińskie media podkreślają genezę projektu oraz centralną rolę senatora Lindseya Grahama, w tym jego konferencję prasową w Kijowie z 10 lipca 2026 r. i jego nagłą śmierć dwa dni później, jako kluczowe elementy narracji.
W czym relacje się różnią
Źródła różnią się co do daty i wyniku głosowania w Senacie: artykuł 15223 podaje 28 lipca i wynik 86 do 12, natomiast artykuł 15124 podaje 7 sierpnia i wynik 86 do 11. Artykuł 15146 sygnalizuje jedynie, że głosowanie miało miejsce w „sierpniu", nie precyzując dnia, co dodatkowo utrudnia uzgodnienie chronologii.
Kontekst
Projekt Graham-Blumenthal został wniesiony do Senatu USA na początku kwietnia 2025 r.; wcześniejsza wersja przewidywała 500-procentowe cło na import z państw kontynuujących zakupy rosyjskiej ropy. W czerwcu 2025 r. „The Wall Street Journal” informował, że administracja Trumpa naciskała na Grahama, by złagodził projekt. 10 lipca 2026 r. senator Lindsey Graham ogłosił w Kijowie porozumienie z Białym Domem w sprawie zrewidowanej wersji ustawy; dwa dni później, 12 lipca 2026 r., niespodziewanie zmarł. Senat USA uchwalił ustawę 7 sierpnia 2026 r. Po powrocie posłów z letniej przerwy republikańskie kierownictwo Izby nie umieściło projektu w porządku obrad.