h.ua

Opublikowano · Aktualizacja

Zelenski spotkał się z von der Leyen w Nowym Jorku: Ukraina naciska na szybsze wypłaty z UE

W napiętej atmosferze na marginesie Zgromadzenia Ogólnego ONZ prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski spotkał się z przewodniczącą Komisji Europejskiej Ursulą von der Leyen i zażądał przyspieszenia wypłat z unijnej pożyczki w wysokości do 90 mld euro. Komisja uzależniła dodatkowe wsparcie budżetowe od postępów reform w Radzie Najwyższej, w tym w obszarze praworządności i walki z korupcją.

Najważniejsze

  • Spotkanie odbyło się 22 września na marginesie Zgromadzenia Ogólnego ONZ w Nowym Jorku.
  • Ukraina wezwała UE do przyspieszenia wypłaty pożyczki w wysokości do 90 mld euro, ustanowionej rozporządzeniem z lutego 2026 r.
  • Według źródeł rozmowy przebiegały w napiętej atmosferze (Bloomberg).
  • Zełenski wskazał, że zespoły mają spotkać się ponownie w ciągu 7–10 dni.
  • Von der Leyen poinformowała, że dodatkowe wsparcie obronne jest bliskie, a 37 mld euro pozostaje dostępne w bieżącym roku kalendarzowym.
  • Rzecznik KE Guillaume Mercier powiedział, że reformy uzgodnione z Ukrainą mogą odblokować 20 mld euro wsparcia budżetowego.
  • UE zakwestionowała część ukraińskich obliczeń deficytu i zaproponowała włączenie Kanady, Norwegii i Japonii do dodatkowego finansowania.

Dlaczego to ważne

Wypłata przez UE pozostałego wsparcia na 2026 r. jest uzależniona od ukraińskich reform, co bezpośrednio łączy pomoc finansową z postępem polityki wewnętrznej. Ukraina zabiega o przyspieszony dostęp do planowanej pożyczki w wysokości 90 mld euro, by pokryć nieplanowany deficyt budżetowy, a rozmowy mają być kontynuowane w ciągu 7–10 dni. Spotkanie sygnalizuje napięcie w relacjach UE–Ukraina zarówno wokół danych finansowych, jak i polityki sankcyjnej (zniesienie sankcji wobec Usmanowa i Fridmana). Równoległe rozmowy USA–Ukraina przyniosły propozycję zawieszenia broni w sektorze energetycznym z Rosją; Zełenski poprosił Trumpa o włączenie Xi Jinpinga.

Co się stało

22 września na marginesie Zgromadzenia Ogólnego ONZ w Nowym Jorku prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski spotkał się z przewodniczącą Komisji Europejskiej Ursulą von der Leyen. Według Bloomberga, powołującego się na źródło znające przebieg rozmów, spotkanie odbyło się w napiętej atmosferze. Strona ukraińska poruszyła kwestie możliwej eskalacji rosyjskich ataków zimą i ograniczonych zdolności obrony powietrznej do ochrony miast, a także wyraziła niezadowolenie z decyzji UE o zniesieniu sankcji wobec Aliszera Usmanowa i Michaiła Friedmana. Kijów zażądał przyspieszenia wypłaty pożyczki w wysokości do 90 mld euro, ustanowionej rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady UE w lutym 2026 r., na sfinansowanie Ukrainy do końca przyszłego roku. Ukraina wskazała, że jednym ze sposobów pokrycia deficytu budżetowego mogłaby być zaliczka z tej pożyczki. Von der Leyen po spotkaniu poinformowała na X, że dodatkowe wsparcie obronne jest bliskie, a wraz z postępem reform w Radzie Najwyższej nastąpi dalsze wsparcie budżetowe; 37 mld euro pozostaje dostępne w bieżącym roku kalendarzowym. Komisja uzależniła wypłatę od postępu reform w zakresie praworządności i walki z korupcją, które ukraińskie władze same zobowiązały się przeprowadzić i które zostały ratyfikowane przez Radę Najwyższą. KE zakwestionowała część ukraińskich obliczeń i zaproponowała włączenie Kanady, Norwegii i Japonii do dodatkowego finansowania. Zełenski poinformował dziennikarzy, że zespoły obu stron mają spotkać się ponownie w ciągu 7–10 dni w celu dalszych negocjacji.

Jak piszą o tym źródła międzynarodowe

Ukraińskie źródła relacjonują stanowisko UE jako uzależniające każde dodatkowe wsparcie budżetowe od postępu reform w Radzie Najwyższej. Przytaczają rzeczników Komisji Europejskiej podkreślających, że wsparcie powiązane z reformami (do 20 mld euro) oraz 37 mld euro dostępne w bieżącym roku kalendarzowym są związane z ukraińskimi działaniami w obszarze praworządności i walki z korupcją. Źródła odnotowują także, że UE zakwestionowała ukraińskie obliczenia deficytu i zaproponowała włączenie Kanady, Norwegii i Japonii do dodatkowego finansowania.

W czym relacje się różnią

Źródła podają rozbieżne wielkości deficytu budżetowego Ukrainy: jedno podaje około 26 mld euro (30 mld dolarów), inne przytacza wypowiedź Zełenskiego, w której mówi on o 23 mld dolarów.

Kontekst

W lutym 2026 r. Parlament Europejski i Rada UE przyjęły rozporządzenie ustanawiające pożyczkę w wysokości do 90 mld euro na wsparcie Ukrainy, podzieloną na wzmocnienie zdolności obronnych i potencjału przemysłu obronnego oraz wsparcie funkcjonowania instytucji państwowych, świadczenia usług publicznych i odporności gospodarczej. Agenda reform, od której UE uzależnia pomoc, obejmuje środki w zakresie praworządności i walki z korupcją, które ukraińskie władze same zobowiązały się wdrożyć i które zostały ratyfikowane przez Radę Najwyższą. Komisarze UE Valdis Dombrovskis i Marta Kos wysłali w zeszłym tygodniu pisma do przewodniczącego Rady Najwyższej i premiera Ukrainy, podkreślając znaczenie reform. Dyrektor zarządzająca MFW Kristalina Georgiewa również podkreślała znaczenie reform w rozmowach z ukraińskim ministrem finansów Serhijem Marczenką. Trump gości Xi Jinpinga w Waszyngtonie w tym tygodniu – w tym kontekście Zełenski poprosił Trumpa o przekazanie Rosji propozycji zawieszenia broni w sektorze energetycznym.