UE i Ukraina uzgodniły finansowanie potrzeb budżetowych i obronnych na 2026 r. oraz 45 mld euro na 2027 r.
1 października 2026 r. Komisja Europejska i Ukraina wydały wspólne oświadczenie, w którym potwierdziły, że zidentyfikowały środki na pokrycie ukraińskich potrzeb budżetowych i obronnych w 2026 r. oraz uzgodniły warunki uruchomienia 45 mld euro z pożyczki Ukraine Support Loan na 2027 r. Strony zobowiązały się też do comiesięcznych konsultacji i wezwały innych partnerów do wypełnienia zobowiązań finansowych wobec Ukrainy.
Najważniejsze
- 1 października 2026 r. Komisja Europejska i Ukraina wydały wspólne oświadczenie w sprawie pokrycia potrzeb budżetowych i obronnych Ukrainy na 2026 r.
- Strony uzgodniły szybkie przystąpienie do alokacji 45 mld euro w ramach Ukraine Support Loan na 2027 r., pod warunkiem spełnienia ustalonych wymogów
- W oświadczeniu wezwano innych partnerów międzynarodowych do wypełnienia zobowiązań finansowych wobec Ukrainy
- UE i Ukraina zgodziły się na rozpoczęcie prac nad identyfikacją dodatkowych potrzeb budżetowych i obronnych
- Wprowadzono comiesięczny mechanizm koordynacji działań między UE a Ukrainą
- Prezydent Wołodymyr Zełenski ocenił wyniki dialogu z Komisją Europejską jako dobre i podziękował przewodniczącej Ursuli von der Leyen oraz innym partnerom europejskim
Dlaczego to ważne
Wspólne oświadczenie z 1 października wyznacza ramy finansowania ukraińskich potrzeb budżetowych i obronnych na lata 2026–2027, w tym warunkową pożyczkę 45 mld euro na 2027 r. i comiesięczny mechanizm koordynacji. Powiązanie dalszych wypłat z realizacją reform nadaje pomocy wyraźny komponent warunkowości, a wezwanie do pozostałych partnerów sygnalizuje oczekiwanie podziału ciężaru finansowego.
Co się stało
1 października 2026 r. Komisja Europejska i Ukraina opublikowały wspólne oświadczenie, w którym potwierdziły zidentyfikowanie środków na pokrycie ukraińskich potrzeb budżetowych i obronnych w 2026 r. oraz uzgodniły kroki zapewniające terminowe uruchomienie tych funduszy. Na rok 2027 strony zgodziły się na szybkie przystąpienie do alokacji 45 mld euro w ramach Ukraine Support Loan, pod warunkiem spełnienia ustalonych wymogów. Obie strony uzgodniły też rozpoczęcie prac nad identyfikacją dodatkowych potrzeb budżetowych i obronnych, wezwały innych partnerów do wypełnienia zobowiązań finansowych wobec Ukrainy oraz ustanowiły comiesięczny mechanizm koordynacji. Prezydent Wołodymyr Zełenski ocenił wyniki dialogu jako dobre i podziękował przewodniczącej Komisji Europejskiej Ursuli von der Leyen oraz innym partnerom europejskim.
Kontekst
W tygodniach poprzedzających wspólne oświadczenie ukraińscy urzędnicy publicznie sygnalizowali 27-miliardowy niedobór w budżecie obronnym: Zełenski mówił o tej kwocie 24 sierpnia po posiedzeniu Koalicji Chętnych, a minister obrony Jewhenij Chmara powtórzył ją 29 sierpnia. Premier Serhij Koretsky 9 sierpnia zapewniał, że rząd i Ministerstwo Finansów poszukują dodatkowych zasobów, by do końca roku w pełni sfinansować Siły Obronne, a 1 września wprowadził ścisły reżim oszczędnościowy dla wydatków nieobronnych. 25 września Koretsky stwierdził, że część deficytu zostanie pokryta wewnętrznie poprzez redystrybucję środków w ramach istniejących programów, a rząd liczy na wsparcie UE w pozostałej części. 29 września w Brukseli komisarz UE Marta Kos podkreślała, że UE wypełnia swoje zobowiązania i oczekuje tego samego od Kijowa, wzywając do reform w zamian za finansowanie. Podczas spotkania z przewodniczącą Komisji Europejskiej Zełenski zwracał uwagę, że Rada Najwyższa nie może działać w normalnym trybie i szybko przyjmować wszystkich wymaganych ustaw ze względu na wojnę.