Koretsky: deficyt budżetu obronnego Ukrainy wynosi 27 mld dolarów
Premier Serhij Korećkyj oświadczył, że deficyt ukraińskiego budżetu obronnego sięga 27 mld dolarów i stanowi część wcześniej zadeklarowanego całkowitego zapotrzebowania na finansowanie wojny w wysokości 155 mld dolarów. Około 7 mld dolarów rząd zamierza pokryć krajowymi oszczędnościami, a pozostałe około 20 mld dolarów ma pochodzić od partnerów międzynarodowych.
Najważniejsze
- Łączne zadeklarowane zapotrzebowanie Ukrainy na prowadzenie wojny to 155 mld dolarów — kwota ogłoszona na spotkaniu formatu Ramstein w lutym.
- Deficyt budżetu obronnego wynosi 27 mld dolarów i jest częścią tej kwoty, a nie nową dodatkową potrzebą.
- Około 7 mld dolarów ma zostać pokryte oszczędnościami, optymalizacją i redystrybucją wewnętrzną — zawieszono finansowanie części programów kulturalnych oraz płatności za remonty dróg i nowe obiekty w ramach „Planów Stabilności".
- Pozostałe około 20 mld dolarów rząd zabiega u partnerów zagranicznych — na drony, rakiety, sprzęt i inne środki dla Sił Obronnych.
- Rząd zobowiązał się do 15 października dokończyć 42 dokumenty rządowe (uchwały, rozporządzenia, dekrety) niezbędne do odblokowania około 29,5 mld dolarów obiecanej pomocy partnerów.
- Premier zapewnił, że wynagrodzenia wojskowych, wsparcie rodzin poległych oraz wydatki socjalne (emerytury, pensje nauczycieli i lekarzy) będą finansowane na czas i w pełnej wysokości.
- W projekcie budżetu na 2027 r. rząd planuje podwyższenie podatku VAT o 1 punkt procentowy.
Dlaczego to ważne
Wypowiedź premiera po raz pierwszy tak precyzyjnie rozkłada 27-miliardowy deficyt obronny: kwota ta nie jest nowym żądaniem, lecz niezamkniętą częścią 155 mld dolarów zadeklarowanych partnerom w lutym. Jednocześnie ujawnia skalę krajowych cięć — wstrzymanie finansowania programów kulturalnych i płatności za infrastrukturę — oraz bezpośrednią zależność dalszego finansowania obrony od decyzji partnerów międzynarodowych i dotrzymania przez Kijów terminu 15 października dla 42 dokumentów rządowych.
Co się stało
Premier Serhij Korećkyj w wywiadzie dla TSN, wyemitowanym 27 września, przedstawił strukturę finansowania potrzeb wojennych Ukrainy. Łączne zapotrzebowanie na prowadzenie wojny wynosi 155 mld dolarów — kwota ogłoszona na lutowym spotkaniu formatu Ramstein, obejmująca zarówno bezpośrednie wydatki budżetu państwa, jak i pomoc wojskową partnerów (w tym rakiety do systemów Patriot, wyrzutnie, samoloty i inny sprzęt). W ramach tej kwoty deficyt budżetu obronnego sięga 27 mld dolarów. Według premiera około 7 mld dolarów zostanie pokryte oszczędnościami, optymalizacją i wewnętrzną redystrybucją środków — zawieszono już finansowanie części programów kulturalnych oraz płatności za remonty dróg i nowe obiekty realizowane w ramach „Planów Stabilności". Pozostałe około 20 mld dolarów rząd zamierza pozyskać od partnerów międzynarodowych na drony, rakiety, sprzęt i inne środki dla Sił Obronnych, w tym na przedpłaty za dostawy oczekiwane w pierwszym kwartale 2027 roku. Korećkyj zobowiązał się, że do 15 października (zamiast planowanego 1 listopada) rząd dokończy wszystkie 42 wymagane dokumenty — uchwały, rozporządzenia i dekrety — niezbędne do odblokowania około 29,5 mld dolarów obiecanej pomocy partnerów. Premier zaapelował do deputowanych o przyjęcie niezbędnych projektów ustaw, od których zależy finansowanie zewnętrzne, i zapewnił, że wynagrodzenia wojskowych, wsparcie rodzin poległych oraz wydatki socjalne będą finansowane na czas i w pełnej wysokości. W projekcie budżetu na 2027 rok rząd planuje podwyższenie VAT o 1 punkt procentowy. Jako potencjalne źródła finansowania rząd wskazał przyspieszenie programu Ukraine Support Loan, wykorzystanie zamrożonych rosyjskich aktywów, dodatkowe pożyczki partnerskie oraz dalszą optymalizację wydatków wewnętrznych.
Jak piszą o tym źródła ukraińskie
Wszystkie trzy źródła to ukraińskojęzyczne media, które centralnie relacjonują wywiad premiera dla TSN i podkreślają powiązanie deficytu 27 mld dolarów z ogłoszoną już partnerom kwotą 155 mld dolarów. Ukraińska prasa szczegółowo opisuje krajowe środki oszczędnościowe (zawieszenie programów kulturalnych, wstrzymanie płatności za drogi i „Plany Stabilności") oraz termin 15 października na ukończenie 42 decyzji rządowych odblokowujących fundusze partnerskie. Na pierwszy plan wysuwają się również zapewnienia premiera, że wynagrodzenia wojskowych, wsparcie rodzin oraz wydatki socjalne — emerytury, pensje nauczycieli i lekarzy — zostaną sfinansowane na czas i w pełni.
W czym relacje się różnią
Źródła różnią się w sposobie scharakteryzowania brakujących 20 mld dolarów: część relacji przedstawia je jako dodatkowe lub wzmocnione zapotrzebowanie obronne, o które Ukraina zabiega u partnerów do końca 2026 roku, natomiast wypowiedź premiera Korećkyja ujmuje tę kwotę jako część wcześniej zadeklarowanego zapotrzebowania 155 mld dolarów, dla którego nie znaleziono jeszcze źródeł finansowania.
Kontekst
Kwota 155 mld dolarów została ogłoszona na spotkaniu formatu Ramstein w lutym i obejmuje zarówno wydatki budżetu państwa, jak i pomoc wojskową partnerów. Rząd przyspiesza prace nad 42 wewnętrznymi decyzjami, których termin wykonania przesunięto z 1 listopada na 15 października, aby odblokować około 29,5 mld dolarów obiecanej pomocy partnerskiej.