Administracja Trumpa rozważa zniesienie sankcji wobec rosyjskiego funduszu inwestycyjnego
Administracja prezydenta USA Donalda Trumpa rozpatruje wniosek Rosyjskiego funduszu inwestycji bezpośrednich o zniesienie amerykańskich sankcji. Decyzja nie została jeszcze podjęta. Fundusz ma odgrywać kluczową rolę w pośrednictwie w dostawach rosyjskiego oleju napędowego do USA w ramach porozumienia zawartego przez Trumpa.
Najważniejsze
- Administracja Trumpa rozpatruje wniosek funduszu o zniesienie sankcji według standardowej procedury; decyzji ще nie ma.
- Rosyjski fundusz inwestycji bezpośrednich zaproponował pełnienie roli pośrednika w dostawach i rozliczeniach za rosyjski olej napędowy do USA.
- Fundusz musi wykazać, że przesłanki wprowadzenia sankcji przestały aktualne.
- Sankcje na fundusz nałożono w 2022 roku, krótko po pełnoskalowej inwazji Rosji na Ukrainę; określono go jako „czarną kasę” Putina i symbol systemu oligarchicznego.
- Fundusz zainwestował miliardy dolarów w rosyjskie spółki, często wspólnie z inwestorami z Bliskiego Wschodu i innych regionów.
- Tanker Agioi Fanendes z rosyjskim olejem napędowym załadowano 22 października w porcie Primorsk; jego przyjazd do USA oczekiwano 7 listopada.
- Trump ogłosił 9 października, że Rosia ma dostarczyć kolejne 300 tys. ton paliwa, następnie 500 tys. ton w listopadні й ще 1 млн тонн пізніше.
Dlaczego to ważne
Zniesienie sankcji wobec funduszu odwróciłoby jeden z centralnych elementów polityki USA wykorzystującej ograniczenia gospodarcze do osłabiania zdolności Rosji do finansowania wojny na Ukrainie. Jednocześnie fundusz odgrywa wiodącą rolę w organizacji dostaw rosyjskiego oleju napędowego do USA, więc decyzja bezpośrednio dotyczy mechanizmu realizacji tej umowy. Rząd Trumpa przedstawia rozгляд як крок до зміни відносин із Москвою та сприяння припиненню війни, критики ж вбачають у ньому передавання Путіну економічних переваг без достатнього тиску.
Co się stało
Адміністрація Дональда Трампа рассматривает заявку Російського фонду прямих інвестицій про скасування санкцій за стандартною процедурою; рішення ще не ухвалене. Фонд запропонував виступити посередником у постачанні та розрахунках за російське дизельне паливо до США і вже відіграє провідну роль в організації цих поставок за «дизельною угодою» Трампа.
Російські посадовники домагалися зняття санкцій саме в межах переговорів про участь фонду в постачаннях. Для виключення із санкційного списку фонд має довести, що причини, через які обмеження запровадили, більше не є актуальними. Міністерство фінансів США заявляє, що фонд уже має необхідні дозволи для операцій із дизелем завдяки рішенню від 9 жовтня про тимчасову генеральну ліцензію.
Керівника фонду Кирила Дмитрієва американський посадовець назвав корисним посередником або корисним посланником у переговорах про припинення війни. Дмитрієв представляє інтереси Кремля в контактах із командою Трампа та веде переговори зі Стівом Віткоффом і Джаредом Кушнером. Команда Трампа вважає, що такі економічні домовленості можуть сприяти припиненню війни та показати Путіну готовність США до нових відносин із Москвою.
Jak piszą o tym źródła ukraińskie
Українські медіа наголошують, що санкції проти фонду запровадили невдовзі після повномасштабного вторгнення Росії в Україну, а сам фонд адміністрація Байдена назвала «чорною касою» Путіна та символом клептократичної системи. Наголошується на ролі фонду в російських інвестиціях і на тому, що обмеження мали перекрити доступ Росії до західної фінансової системи, яка могла допомагати фінансувати війну.
Українська сторона сприймає крок Вашингтона критично: Володимир Зеленський назвав рішення США слабким, а Радослав Сікорський висловив сумнів у здатності Росії знайти дизель для експорту через дефіцит пального в Москві.
W czym relacje się różnią
Прихильники розгляду санкцій та економічних домовленостей як способу сприяти припиненню війни. Натомість деякі республіканські законодавці та Ерік Грін вважають, що зняття обмежень надасть Путіну економічні переваги або стане сигналом відходу Вашингтона від політики економічного тиску. Команда Трампа натомість переконана, що такі домовленості можуть допомогти зупинити війну та показати Москві серйозність намірів США.
Kontekst
Санкції проти Російського фонду прямих інвестицій запровадили невдовзі після повномасштабного вторгнення Росії в Україну у 2022 році. Адміністрація Байдена назвала фонд «чорною касою» Путіна та символом клептократії в Росії, тоді як сам фонд інвестував мільярди доларів у російські компанії, часто спільно з інвесторами з Близького Сходу та інших регіонів. Мета санкцій полягала в обмеженні доступу фонду до західної фінансової системи, яка могла допомагати Росії фінансувати війну.
9 жовтня Дональд Трамп і Володимир Путін домовилися про постачання сотень тисяч тонн російського дизельного пального на американський і світовий ринки. OFAC того ж дня видала тимчасову генеральну ліцензію, чинну до квітня 2027 року. Росія заявила про готовність збільшити постачання до США з 500 тисяч до 3,5 мільйона тонн на місяць за умови роботи нафтопереробних заводів на повну потужність. Трамп також 17 жовтня призупинив дію закону, що дозволяє вводити мита проти країн, які купують російські енергоносники.