Opublikowano · Aktualizacja

UE rozważa nowy pakiet finansowy dla Ukrainy: Kijów prosi o ok. 69 mld euro na 2027 r.

Minister finansów Ukrainy Serhij Marczenko poinformował, że Kijów potrzebuje ok. 69 mld euro dodatkowego finansowania w 2027 r. Na spotkaniu w Brukseli 29 września przedstawiciele Ukrainy, UE, G7, Norwegii, Korei Południowej i MFW omawiali potrzeby budżetowe Kijowa. UE nie jest jeszcze gotowa do decyzji w sprawie nowej pomocy; temat może wrócić na spotkaniu ministrów finansów 9 października lub na szczycie Rady Europejskiej w połowie października.

Najważniejsze

  • Ukraina potrzebuje ok. 69 mld euro dodatkowego finansowania w 2027 r., z czego ok. 40 mld na wydatki wojskowe i ok. 29 mld na funkcjonowanie państwa.
  • 29 września w siedzibie Komisji Europejskiej w Brukseli odbyło się spotkanie przedstawicieli Ukrainy, UE, G7, Norwegii, Korei Południowej i MFW.
  • UE zatwierdziła już pożyczkę 90 mld euro dla Ukrainy na lata 2026–2027, pokrywającą ok. dwóch trzecich potrzeb Kijowa.
  • Projekt budżetu UE na lata 2028–2034 przewiduje możliwość uruchomienia do 100 mld euro dla Ukrainy.
  • Ok. 210 mld euro zamrożonych rosyjskich aktywów państwowych jest zablokowanych w Europie, głównie w Euroclear w Belgii — Ukraina zabiega o mechanizm ich wykorzystania.
  • UE nie odmawia rozmów o nowej pomocy, ale państwa członkowskie oczekują najpierw bardziej szczegółowych informacji o ukraińskich potrzebach.
  • Kwestię dodatkowego wsparcia mogą omawiać ministrowie finansów UE 9 października lub Rada Europejska w połowie października.

Dlaczego to ważne

Ukraina zabiega o dziesiątki miliardów euro dodatkowego finansowania na 2027 r., co znacznie przekracza już zatwierdzoną unijną pożyczkę. Jednocześnie wewnątrz UE trwa spór o kierunek przyszłego budżetu — część państw, w tym Niemcy i ich sojusznicy, naciska na jego zmniejszenie, co utrudnia nowe zobowiązania wobec Kijowa. Dodatkowym czynnikiem niepewności są wybory we Francji, Hiszpanii, Polsce i Włoszech.

Co się stało

Według informacji podanych przez Le Monde i potwierdzonych przez ukraińskie oraz międzynarodowe źródła, minister finansów Ukrainy Serhij Marczenko przedstawił partnerom zachodnim szacunki, zgodnie z którymi Ukraina potrzebuje ok. 69 mld euro dodatkowego finansowania w 2027 r. — w tym ok. 40 mld na wydatki wojskowe i ok. 29 mld na funkcjonowanie państwa. 29 września w siedzibie Komisji Europejskiej w Brukseli odbyło się spotkanie z udziałem przedstawicieli Ukrainy, UE, G7, Norwegii, Korei Południowej i MFW, poświęcone ocenie ukraińskich potrzeb finansowych. UE zatwierdziła wcześniej pożyczkę 90 mld euro dla Ukrainy na lata 2026–2027, z czego ok. 60 mld na obronność i 30 mld na wsparcie budżetowe, ale Komisja Europejska zastrzegała, że pokrywa to jedynie ok. dwóch trzecich potrzeb Kijowa. Projekt kolejnego budżetu UE na lata 2028–2034 przewiduje możliwość uruchomienia do 100 mld euro dla Ukrainy, ale część państw członkowskich, w tym Niemcy, naciska na ogólne zmniejszenie jego wielkości. W rozmowie z Le Monde europejski dyplomata opisał skalę potrzebnej pomocy jako "podlewanie pustyni". UE nie odmawia dyskusji o nowej pomocy, ale państwa członkowskie oczekują najpierw bardziej szczegółowych informacji o ukraińskich potrzebach. Temat może wrócić na spotkaniu ministrów finansów UE 9 października lub na szczycie Rady Europejskiej w połowie października. Równolegle Ukraina zabiega o mechanizm wykorzystania ok. 210 mld euro zamrożonych rosyjskich aktywów państwowych — z czego ok. 180 mld euro jest przechowywanych w belgijskim Euroclear — ale państwa UE nie uzgodniły jeszcze modelu prawnego takiego rozwiązania.

Jak piszą o tym źródła międzynarodowe

Międzynarodowe agencje, w tym francuski Le Monde i azerska APA, akcentują ostrożność UE i wewnętrzne napięcia związane z finansowaniem Ukrainy. Na pierwszy plan wysuwa się wypowiedź europejskiego dyplomaty o "podlewaniu pustyni", ilustrująca rozbieżność między zgłaszanymi potrzebami Kijowa a gotowością unijnych stolic do zwiększania zobowiązań. Międzynarodowe źródła zwracają też uwagę na ograniczenia strukturalne: presję części państw UE na zmniejszenie przyszłego budżetu, zbliżające się wybory we Francji, Hiszpanii, Polsce i Włoszech oraz brak uzgodnień co do wykorzystania zamrożonych rosyjskich aktywów.

W czym relacje się różnią

W dostarczonych faktach imię i nazwisko ukraińskiego ministra finansów zapisane jest dwojako — jako "Sergii Marchenko" i "Serhiy Marchenko". To jedyna rozbieżność odnotowana w materiale źródłowym.

Kontekst

UE zatwierdziła już 90 mld euro pożyczki dla Ukrainy na lata 2026–2027, pokrywającej ok. dwóch trzecich potrzeb Kijowa w tym okresie. Projekt budżetu UE na lata 2028–2034 przewiduje możliwość uruchomienia do 100 mld euro dla Ukrainy. Około 210 mld euro zamrożonych rosyjskich aktywów państwowych pozostaje zablokowanych w Europie, głównie w belgijskim Euroclear — Ukraina zabiega o mechanizm ich ukierunkowanego wykorzystania, ale kraje UE nie wypracowały jeszcze wspólnego modelu prawnego.