UE znów rozpatrzy klastry 2 i 3 negocjacji akcesyjnych Ukrainy na posiedzeniu COELA 7 października
Grupa robocza Rady UE ds. rozszerzenia (COELA) 7 października ponownie przejrzy dokumenty dotyczące klastrów 2 i 3 negocjacji akcesyjnych Ukrainy. Tego samego dnia Coreper ma zatwierdzić raporty screeningowe i zezwolić na wysłanie do Ukrainy i Mołdawii pism w sprawie przedstawienia pozycji negocjacyjnych. Ostatecznym celem jest otwarcie tych klastrów na Konferencji Międzyrządowej zaplanowanej na 13 października.
Najważniejsze
- 7 października COELA ponownie rozpatrzy dokumenty dotyczące klastrów 2 (Rynek Wewnętrzny) i 3 (Konkurencyjność i inkluzywny wzrost)
- Posiedzenie COELA ma rozpocząć się o 11:00 czasu kijowskiego
- Sprawy klastrów 2-3 dla Ukrainy i Mołdawii są trzecim i czwartym punktem porządku obrad, po kwestiach dotyczących Albanii i Czarnogóry
- Oczekuje się, że Węgry nie zablokują zatwierdzenia klastrów 2 i 3 dla Ukrainy
- Tego samego dnia Coreper ma zatwierdzić raporty screeningowe i zezwolić na wysłanie pism do Ukrainy i Mołdawii ws. przedstawienia pozycji negocjacyjnych
- 1 października w Radzie Najwyższej zarejestrowano projekt ustawy o edukacji w językach mniejszości narodowych, której przyjęcie ma pomóc w zniesieniu weta Węgier
- 6 października Komisja Europejska przyjęła pakiet propozycji zmian polityk przed przyszłymi rozszerzeniami UE (pre-enlargement policy reviews)
- Celem końcowym jest wyznaczenie na 13 października Konferencji Międzyrządowej, na której klastry zostaną otwarte
Dlaczego to ważne
Postęp w klastrach 2 i 3 jest kluczowym etapem procesu akcesyjnego Ukrainy do UE i sygnałem politycznej woli bloku. Oczekiwane niezablokowanie przez Węgry może oznaczać przełom po zarejestrowaniu w Radzie Najwyższej projektu ustawy o edukacji w językach mniejszości narodowych. Otwarcie klastrów na Konferencji Międzyrządowej 13 października będzie konkretnym wynikiem wieloletniego procesu przygotowawczego.
Co się stało
7 października o 11:00 czasu kijowskiego grupa robocza Rady UE ds. rozszerzenia (COELA) ponownie rozpatrzy dokumenty dotyczące klastrów 2 (Rynek Wewnętrzny) i 3 (Konkurencyjność i inkluzywny wzrost) negocjacji akcesyjnych Ukrainy z UE. W porządku obrad sprawy te znajdują się na trzecim i czwartym miejscu, po kwestiach dotyczących Albanii i Czornogóry, co wskazuje na podejście pakietowe. Oczekuje się, że Węgry nie zablokują zatwierdzenia tych klastrów dla Ukrainy; źródło UE stwierdziło, że „prawdopodobnie nie będzie niespodzianek" co do stanowiska Budapesztu. Tego samego dnia Coreper (COREPER – ambasadorowie państw członkowskich przy UE) ma zatwierdzić raporty screeningowe i zezwolić na wysłanie do Ukrainy i Mołdawii pism w sprawie przedstawienia pozycji negocjacyjnych. Ostatecznym celem jest zwołanie 13 października Konferencji Międzyrządowej, na której klastry zostaną formalnie otwarte. Tło stanowią dwa powiązane wydarzenia: 1 października w ukraińskiej Radzie Najwyższej zarejestrowano projekt ustawy o edukacji w językach mniejszości narodowych, której przyjęcie ma pomóc w zniesieniu weta Węgier, a 6 października Komisja Europejska przyjęła pakiet propozycji zmian polityk przed przyszłymi rozszerzeniami UE, przygotowując ramy dla przyszłych członków, w tym Ukrainy. Komisarz UE ds. rozszerzenia Marta Kos przedstawiła pięć kroków, które Komisja proponuje dla przyszłych członków UE.
Jak piszą o tym źródła ukraińskie
Ukraińskie źródła (Ukraińska Prawda, Europejska Prawda) akcentują krajowy tor legislacyjny — rejestrację w Radzie Najwyższej projektu ustawy o edukacji w językach mniejszości narodowych jako narzędzia do zdjęcia weta Węgier. Podkreślają konkretny porządek obrad COELA oraz dokładny czas posiedzenia, przedstawiając wydarzenie z perspektywy interesów Ukrainy.
Kontekst
Kwestie klastrów 2 i 3 dla Ukrainy i Mołdawii rozpatrywane są razem z Albanią i Czarnogórą, co wskazuje na pakietowe podejście COELA. Paket propozycji Komisji Europejskiej dotyczący przeglądu polityk przed rozszerzeniem (pre-enlargement policy reviews), przyjęty 6 października, tworzy ramy dla przyszłych członków UE, w tym Ukrainy.